Колонка редактора
Недавно комитет по борьбе с организованной преступностью и коррупцией объявил, что хочет добиться введения Радой комендантского часа для несовершеннолетних.
Для детей до 16 лет комендантский час будет начинаться в 22.00 во время учебного года и в 23.00 во время каникул. Родителей будут штрафовать, если их дети будут пойманы на улице позже обозначенного времени.
Моей первой реакцией на эту новость было выражение неодобрения и одновременно удивления: а действительно ли это должно регулироваться государством?
Данные исследовательского центра UNICEF’s Innocenti показывают, что в сравнении с другими странами Центральной и Восточной Европы уровень преступности среди несовершеннолетних в Украине не так высок. Однако данные за период с 1990-го по 2006 г. говорят, что детская преступность растет, а это дает повод для беспокойства.
Является ли введение комендантского часа эффективным? В данном случае это как раз необязательно, так как подростки могут совершать преступления днем, а не после комендантского часа, или же те, которые совершают преступления, могут и впредь делать это, несмотря на комендантский час.
Патрик Кляйн из Калифорнийского университета в Беркли признает, что комендантский час является в некоторой степени эффективным способом понижения уровня преступности. Используя данные по США (в начале 1990-х гг. в американских городах комендантский час часто вводился), он сделал заключение, что после введения комендантского часа количество насильственных и имущественных преступлений, совершенных подростками, на которых по возрасту распространялось действие комендантского часа, снизилось за год на 10%, а количество насильственных преступлений снижалось даже больше чем на 10% в последующие годы.
Комендантский час влияет не только на уровень преступности, но и на академическую успеваемость. Марко Консонати из Пенсильванского университета считает, что введение комендантского часа повысит баллы по математике многих детей. В то же время обнаружен отрицательный эффект на самых сообразительных детей, так как при отсутствии комендантского часа в государстве родители могут поощрить детей за хорошие результаты, разрешая им гулять дольше. Таким образом, комендантский час в стране отнимает у родителей один из рычагов влияния на своих чад.
Последнее исследование показывает недостатки введения в стране комендантского часа — комендантский час ограничивает всех, даже тех детей и подростков, которых не нужно ограничивать. Вместо повсеместного введения комендантского часа следует искать более четко нацеленные механизмы — вместо установления комендантского часа по всей стране, можно позволить городам, для которых уровень преступности среди несовершеннолетних является важной проблемой, вводить комендантский час в определенных районах города или окрестностях. Или почему бы не вводить комендантский час только для тех детей, у которых плохие отметки?
Развивая эту идею, можно предложить расширить действие закона комендантского часа на взрослых. Если комендантский час для подростков может уменьшить количество преступлений, совершаемых несовершеннолетними, почему бы тогда не ввести комендантский час для взрослых, чтобы снизить количество преступлений, которые совершаются совершеннолетними?