Верховный суд Украины ликвидировал ключевой барьер, который мешал государству вернуть контроль над ОАО «Днепрэнерго»
Хозяйственная палата Верховного суда Украины (ВСУ) отменила решение Высшего хозсуда Украины (ВХСУ) от 27 июня 2008 г., которое позволяло Донбасской топливно-энергетической компании (ДТЭК) на протяжении года удерживать контроль над ОАО «Днепрэнерго» вопреки решению ВСУ о том, что допэмиссия акций на этом предприятии, из-за которой государство потеряло над ним контроль, проведена незаконно. В ДТЭК считают, что последнее решение ВСУ особого влияния на энергокомпанию не окажет.
Для судей из хозпалаты ВХСУ вчерашнее слушание по «Днепрэнерго» было весьма принципиальным. Ведь 27 июня 2008 г. ВХСУ за счет тонких юридических нюансов осуществил, по сути, косвенную отмену решения самого ВСУ. В кулуарных беседах многие представители высшего судебного органа возмущались таким положением дел и стремились как можно быстрее исправить ситуацию. Но по разным причинам, в том числе и политическим, это не удавалось сделать в течение года.
Вчерашнее заседание ВСУ началось с рассмотрения трех ходатайств от юристов, представлявших ОАО «Днепрэнерго». В первом ходатайстве шла речь об участии в рассмотрении дела представителей большого количества органов власти, в том числе — Минфина, ГНАУ, Госказначейства и пр. Во втором документе высказывалось предложение приостановить производство по делу в связи с рассмотрением в судах других дел, имеющих отношение к «Днепрэнерго». В третьем ходатайстве, которое представители ОАО «Днепрэнерго» зарегистрировали в секретариате хозпалаты только в понедельник, говорилось, что «Бизнес-Инвесту» направлено предложение о заключении мирового соглашения по данному делу. В этой связи суду предлагалось объявить перерыв в рассмотрении дела до завершения этого процесса.
Представитель «Бизнес-Инвеста» Александр Винниченко сразу отметил, что данные ходатайства направлены на затягивание рассмотрения дела ВСУ. Господин Винниченко отметил, что, по мнению «Бизнес-Инвеста», ВСУ закончил рассмотрение этого дела еще 8 апреля 2008 г., поэтому непонятно, о каком мировом соглашении может идти речь.
В итоге коллегия судей отклонила все три ходатайства. Суд оперативно заслушал позиции сторон и, проведя несколько минут в совещательной комнате, вынес окончательный вердикт, отменив решение ВХСУ от 27 июня прошлого года.
На вопрос, почему ВСУ именно сейчас озаботился делом по «Днепрэнерго», есть достаточно пространный ответ. Суд не мог добраться до дела по допэмиссии на «Днепрэнерго» в течение года потому, что оно искусственно удерживалось вне зоны досягаемости наивысшего судебного органа страны. Для этого было достаточно прорех в отечественном законодательстве и политических договоренностей заинтересованных лиц, способных повлиять на ситуацию.
Известно, что в июне 2008 г. судьи ВХСУ направили дело на повторное рассмотрение в суд первой инстанции — Запорожский хозсуд. Это вызвало крайнее удивление в ВСУ. По двум причинам. Во-первых, сам ВСУ уже дал свое решение по этому же делу в апреле 2008 г., признав незаконной допэмиссию акций «Днепрэнерго» во время процедуры банкротства предприятия. Поэтому ВХСУ, еще раз вернувшись к рассмотрению данного дела, осуществил как бы непрямую отмену решения ВСУ. Во-вторых, судьи ВХСУ, по сути, отменили и предыдущее решение самого ВХСУ по этому же делу.
Горя желанием разобраться в происходящем, ВСУ бросился доставать дело из Запорожского хозсуда. Но это оказалось очень непросто, и данные материалы не дошли в ВСУ до сих пор. Опытные в данных процессах собеседники «i» пояснили, что ВСУ не может напрямую забрать дело из хозсуда первой инстанции. Для этого наивысшему судебному органу необходимо сначала обратиться в ВХСУ с просьбой истребовать дело. Что, собственно, и было сделано незамедлительно.
Однако ВХСУ отрапортовал, что материалов дела в Запорожском хозсуде нет,— он назначил экспертизу по этим материалам и направил их в некое юридическое учреждение в Харьков. Чисто в юридическом смысле для ВСУ и ВХСУ получилась патовая ситуация, в которой они ничего не могли предпринять без доброй воли харьковской юридической конторы. Но в остальном заметно, что по своей инициативе эти суды не особо-то и торопились форсировать события в рамках дела по «Днепрэнерго». По описанной схеме дело можно было удерживать от рассмотрения чуть ли не годами. По всей видимости, сегодня проснулась политическая воля. Удивительным образом вчерашнее решение ВСУ совпадает по времени с политическим разводом БЮТ и Партии регионов и, похоже, все больше удаляющихся друг от друга премьера Юлии Тимошенко и Рината Ахметова. Впрочем, грядущая избирательная кампания тоже дала о себе знать.
История судебных тяжб вокруг «Днепрэнерго»
Точка в судебных разбирательствах вокруг долей акционеров «Днепрэнерго», казалось, была поставлена 8 апреля 2008 г., когда хозпалата ВСУ удовлетворила кассацию ООО «Бизнес-Инвест» (дружественный группе «Приват» миноритарий «Днепрэнерго») на решение ВХСУ о законности общего собрания акционеров «Днепрэнерго» от 27 августа 2007 г. На этом собрании была поддержана инициатива об увеличении уставного фонда «Днепрэнерго» на 52,1% — до 149,186 млн. грн., поскольку к ОАО присоединилась компания «Инвестиционное общество» (учредители — «Павлоградуголь» и шахта «Комсомолец Донбасса», входящие в структуру ДТЭК).
Акционеры утвердили проведение допэмиссии для «Инвестиционного общества», одобренной при правительстве Виктора Януковича. В результате доля НАК «Энергетическая компания Украины» сократилась с 76,04% до 50%+1 акция, а ДТЭК — выросла до 44,279% акций. Законы позволяют блокировать решения акционерам, имеющим 40% акций. Поэтому любое решение по управлению «Днепрэнерго» со стороны государства (НАК ЭКУ) пришлось бы согласовывать с холдингом Рината Ахметова.
В ДТЭК решение ВСУ, которым было восстановлено право НАК ЭКУ на 76,04% акций «Днепрэнерго», восприняли отрицательно, поскольку оно «отодвинуло на неопределенный срок начало масштабной инвестиционной программы предприятия». Компания распространила заявление, в котором выразила надежду, что это решение будет оспорено в европейских судах.
Но до международных инстанций дело не дошло. В июне 2008 г. объединение «Павлоградуголь» и шахта «Комсомолец Донбасса», подконтрольные ДТЭК, подали кассационную жалобу в ВХСУ. Они оспаривают правомерность признания незаконной Запорожским апелляционным хозсудом (ЗАХС) допэмиссии акций «Днепрэнерго». Несмотря на то что срок, отведенный на подачу кассационных жалоб, уже истек, ВХСУ летом принял эту жалобу к рассмотрению. Более того, ВХСУ удовлетворил требование упомянутых предприятий и вернул дело на новое рассмотрение в первой инстанции.
Позиция ДТЭК
Реакция ДТЭК на решение ВСУ оказалась более чем сдержанной. «Суд принял решение по одному из локальных споров с миноритарным акционером (0,0065% акций), и особого влияния на энергокомпанию это не окажет. На последнем собрании акционеров владельцы крупнейших пакетов акций — государство в лице НАК «Энергетическая компания Украины» и ДТЭК — показали совместную заинтересованность в развитии компании, которая оказалась в тяжёлом положении из-за финансового кризиса»,— сказано в официальном комментарии ДТЭК. Здесь уверены, что «когда украинская энергетика находится в упадке, гораздо важнее сконцентрироваться на вопросах выживания генерирующих компаний, которые нуждаются в повышении тарифов, увеличении загрузки мощностей, необходимо срочным образом решать проблемы снижения спроса на электроэнергию со стороны промышленных потребителей».
Представители ДТЭК напомнили, что «Днепрэнерго», избежавшее банкротства, не только стабилизировало свое финансовое состояние, но и «успешно реализует инвестиционные программы». «В декабре 2008 г. введён в эксплуатацию новый энергоблок, который увеличил мощность украинской энергосистемы на 300 МВт. Благодаря согласованной позиции основных акционеров впервые за долгое время «Днепроэнерго» выплатило около 60 млн. грн. дивидендов своим акционерам, среди которых государство, работники предприятия и другие физлица»,— резюмируют в ДТЭК.