Налоговики придумали еще одну схему увеличения доходной части госбюджета
Правительство и ГНАУ нашли новый способ пополнения госбюджета – прошлогодние валовые расходы не будут засчитываться в объект обложения налогом на прибыль в этом году.
Сегодня многим предприятиям начнут начисляться штрафные санкции за не вовремя поданную в налоговую декларацию о доходах. Это связано с тем, что с 8 мая налоговики требуют заполнять декларации, согласно постановлению Кабмина №427 от 22 апреля.
В распоряжении «і» оказалась срочная телеграмма главам областных налоговых администраций, за подписью и. о. главы ГНАУ Вадима Кайзермана. «Строка 04.9 декларации налога на прибыль, строка 04.10 декларации налога на прибыль банка, строка 4.6 дополнения К1 к строке 13 декларации налога на прибыль страховика и строка 04.6 отчетов о результатах совместной деятельности на территории Украины без создания юрлица, которые подаются за отчетные периоды 2009 г., в частности за первый квартал с. г., не заполняются. Главам налоговых администраций в Киеве, Севастополе и областях немедленно довести указанное разъяснение до ведома налогоплательщиков и обеспечить его учет при проведении контрольно-проверочной работы»,— сказано в телеграмме.
Эта телеграмма и разъяснения господина Кайзермана основаны на постановлении Кабмина №427, которое также имеется в распоряжении «і». В этом документе сказано следующее: «Установить, что сумма отрицательного значения объекта налогообложения на прибыль предприятий, которая возникла по результатам 2008 г., не подлежит включению в состав валовых расходов налогоплательщика в налоговых периодах 2009 г.». Отметим, что это постановление Кабмина не было официально опубликовано, а его текст исчез с официального сайта правительства. В то же время, согласно ст. 57 Конституции, нормативно-правовые акты, которые не доведены до ведома населения, являются недействительными.
Более того, принимая это постановление, Кабмин превысил свои полномочия и нарушил ст. 15 закона о налогообложении прибыли предприятий, согласно которой нормы закона, в частности объект налогообложения и порядок начисления налогооблагаемой прибыли, могут устанавливаться и изменяться только путем внесения изменений в закон.
По информации «і», данное постановление подготовлено чиновниками ГНАУ. «Постановление является абсурдным и неграмотным и было подготовлено налоговиками. Понятно, что сейчас его хотят спрятать, но отменять его вряд ли кто-то будет. Сейчас ведется работа над соответствующим законопроектом, которым будет предложено не учитывать валовые расходы из-за курсовой разницы в объекте налогообложения на прибыль. Поскольку почти у всех последний квартал 2008 г. был убыточным, в том числе из-за курсовой разницы, это значительно спасет налоговиков перед госбюджетом»,— рассказал «і» на правах анонимности источник в правительстве.
Впрочем, проблемами бюджетного процесса вновь заинтересовался и Секретариат президента. По словам первого замглавы секретариата Александра Шлапака, за четыре месяца общий фонд выполнен на 99,7%, но достигнуто это за счет снижения плана на 780 млн. грн., ускорения получения поступлений от Национального банка в сумме 2,4 млрд. грн., авансовых платежей (на 1 мая переплата выросла на 31,4% — до 11,8 млрд. грн.), а также за счет невозмещения НДС (с начала года — 13,5 млрд. грн.).
Ранее аналогичным образом, когда постановление Кабмина не было опубликовано, Гостаможня отменила 13%-ную надбавку на перечень ввозимых в страну товаров.