Назначение нового председателя Высшего хозсуда из кадрово-политической плоскости все больше переходит в юридическую
Назначение нового председателя Высшего хозсуда Украины (ВХСУ) из кадрово-политической плоскости все больше переходит в юридическую
При отсутствии установленной законом процедуры назначения председателей судов основные кандидаты боятся идти на эту должность. А противоборствующие стороны не отваживаются применять слаболегитимные процедуры при нынешнем накале политического противостояния.
Логично, что документы по увольнению нынешнего председателя ВХСУ Сергея Демченко продолжают висеть в межинституциональном пространстве. Ситуация усугубляется тем, что в декабре заканчивается срок пребывания Александра Пасенюка в должности главы Высшего админсуда.
21 февраля прошлого года господин Демченко достиг 65 лет — предельного для судьи возраста, но продолжает занимать эту должность. О преемнике в течение всего 2008 г. не могли договориться между собой Секретариат президента, БЮТ, Партия регионов, руководство ВС, некоторые ФПГ, а также мощное лобби хозяйственных судов. Сейчас, по данным источников «і», кадровая и политическая борьба все больше отходит на второй план. Основная проблема — узаконивание процедуры назначения председателей судов и их заместителей.
В мае 2007 г. КС запретил президенту осуществлять эти назначения. Ситуация не разрешена до сих пор — в стране нет легитимного органа, который бы имел законные полномочия назначать судей на админдолжности. Эти ротации сегодня производятся на основании решения Совета судей, который сам себя уполномочил осуществлять назначения.
Один из вовлеченных юристов сообщил «і», что Сергей Демченко вряд ли просидит в кресле до грядущих президентских выборов: «Но весь вопрос в том, что нет легитимного органа, который мог бы назначить преемника. Сегодня существует несколько вариантов законодательного урегулирования этой процедуры, но ни один вариант не проходит через Раду».
Партия регионов и Секретариат президента стремятся через судебно-правовую реформу вернуть эти функции главе государства. А ВСУ хочет на уровне закона закрепить ситуацию, когда судей на админдолжности назначает Совет судей по представлению председателя ВСУ. При этом председатель ВСУ Василий Онопенко не предлагает альтернативного законопроекта, а говорит только о необходимости принятия Радой концепции судебной реформы.
Глава Высшей квалифкомиссии судей (ВККС) Игорь Самсин сообщил «і», что документы на увольнение Сергея Демченко находятся в ВСЮ. Источник «і», близкий к ВСЮ, подтвердил это, однако задержку с принятием решения по господину Демченко пояснил некачественным оформлением решения ВККС: «Под ним стоит семь подписей из девяти необходимых. На последнем заседании ВСЮ решил обратиться в ВККС, чтобы та предоставила свой протокол заседания по этому вопросу».
Глава комитета ВР по правосудию, член ВСЮ Сергей Кивалов (ПР) сообщил «і», что на минувшем заседании ВСЮ действительно было принято такое решение: «Жаль, что ВККС невнимательно относится к оформлению документов. Но как только у нас будут все материалы, мы без волокиты рассмотрим этот вопрос. Сам Демченко уже устал от всего этого и, мне кажется, хочет своего увольнения». На вопрос, есть ли сегодня политическая воля назначить нового председателя ВХСУ, господин Кивалов ответил уклончиво: «Такая воля есть всегда, и чем быстрее, тем лучше. Безразличных к этому назначению точно нет». Парламентарий не считает, что ситуация с назначением преемника Сергея Демченко тупиковая — ее разрешение зависит только от желания. Правда, Сергей Кивалов не уточнил, от чьего именно желания.