В ближайшее время в Раде будет зарегистрирован еще один проект новой редакции закона о выборах народных депутатов. Соответствующий документ его авторы сейчас дорабатывают
В ближайшее время в Раде будет зарегистрирован еще один проект новой редакции закона о выборах народных депутатов. Соответствующий документ его авторы — Владислав Каськив (НУНС) и Юрий Мирошниченко (Партия регионов) — сейчас дорабатывают.
Господин Каськив рассказал «i» о главном модуле проекта — системе определения результатов выборов. По его словам, он во многом будет повторять модель, используемую на выборах в парламент Эстонии.
Эта система предполагает деление страны на определенное количество избирательных округов — не более 100, в которых будут распределяться по пять-десять депутатских мандатов. Партии формируют окружные избирательные списки из пяти-десяти кандидатов и общегосударственный список кандидатов, куда входят все кандидаты по всем округам в порядке приоритетности. Избиратели голосуют в округах за конкретного кандидата в окружном списке этой партии. Затем число проголосовавших делится на количество мандатов, распределяемых в этом округе,— так получается «простая квота голосов». В первую очередь считаются избранными кандидаты, набравшие в своих округах количество голосов, превышающее эту квоту. К примеру, в округе с десятью мандатами, где проголосовали 100 тыс. избирателей, простая квота составит 10 тыс. голосов. Владислав Каськив отметил, что авторы еще обсуждают, считать ли эту квоту в абсолютных числах или в процентах.
На втором этапе распределения мандатов подсчитывается общее число голосов, отданное за всех кандидатов от этой партии во всех округах. Если оно превышает проходной барьер (необходимость и величину которого авторы проекта еще обсуждают), то такая партия получает право на дополнительные мандаты. Суммируется количество голосов, отданное за партию в конкретном округе, и эта цифра сравнивается с простой квотой. Партия получает в этом округе столько мандатов, во сколько раз общее количество голосов «за» эту политическую силу превышает квоту, за вычетом количества мандатов, полученных партией после первого распределения. К примеру, в округе с десятью мандатами, где проголосовали 100 тыс. избирателей, за всех кандидатов от конкретной партии проголосовали в сумме 30 тыс. избирателей, но один из кандидатов был объявлен избранным уже после первого этапа. Тогда мандаты получают еще два кандидата от этой политической партии, занявшие второе и третье места в ее окружном списке по количеству отданных голосов.
На третьем этапе предлагается распределять оставшиеся мандаты на государственном уровне. В Эстонии для этого используют так называемую формулу д’Ондта, которая позволяет наиболее пропорционально распределить остаток мандатов. Если максимально упростить пояснения к методу окончательного распределения мандатов, то можно сказать, что их получат партии, которые преодолели в национальном масштабе проходной барьер. Мандаты будут распределяться между ними поочередно в зависимости от общего количества полученных голосов, за вычетом уже полученных на округах мандатов.
Сегодня свой проект изменений в действующий закон о выборах также представят члены организации «Украинский форум» Виктор Мусияка и Владимир Фесенко. Их проект предполагает открытые региональные списки. Господин Мусияка сказал «i», что авторы предлагают составить два вида списков. Это общенациональный список, куда войдут первая пятерка и 27 представителей от каждого региона. «Также будут региональные списки, куда можно будет включать как представителей общенационального списка, так и местных представителей. Если партия или блок преодолеет проходной барьер в 3%, то первая пятерка партии пройдет автоматом. Затем остаток мандатов будет распределен между кандидатами в региональных списках, в зависимости от вклада каждого регионального списка в общенациональную копилку голосов,— пояснил господин Мусияка.— Мы предлагаем оставшиеся после распределения мандаты поделить между партиями и блоками, которые создали коалицию,— пропорционально их результатам по стране».