При разработке госбюджета-2009 правительство сделало акцент на увеличении фискальных доходов
При разработке госбюджета-2009 правительство сделало акцент на увеличении фискальных доходов. Так, в госбюджете-2008 налоговые доходы установлены на уровне 158 млрд. грн., а в следующем году Государственной налоговой администрации (ГНАУ) и Гостаможне необходимо будет собрать 220 млрд. грн.
При этом налог с дохода предприятий увеличен на 40%, до 59 млрд. грн., НДС — на 45%, до 125 млрд. грн., акцизный сбор с украинских товаров — на 27%, до 14 млрд. грн., ввозная пошлина — на 15%, до 15 млрд. грн. Все остальные поступления, в частности, рентная плата, административные сборы, доходы от предпринимательской деятельности, как и доходы от приватизации, остались на прежнем уровне. Таковы показатели проекта госбюджета-2009, который, возможно, сегодня презентует в Раде премьер Юлия Тимошенко.
Глава налогово-таможенного комитета Рады Сергей Терехин считает вполне выполнимым план поступлений от ГНАУ и Гостаможни. «Если учитывать рост ВВП на уровне 6% и то, что финансовый счет платежного баланса останется положительным, увеличенные поступления вполне реальны. Другое дело, как это будет сделано. Для того чтобы посмотреть правильность издержек, необходимо знать, почем мы будем закупать газ в следующем году, какие будут отношения по транзиту газа в Европу, что получится с идеей свободной торговли с ЕС. Здесь есть несколько переменных, но заложенные в проект закона макропоказатели — могут иметь право на жизнь»,— сказал «і» господин Терехин.
Впрочем, при расчете компенсации НАК «Нефтегаз Украины» (7,7 млрд. грн.) правительство учитывало новую цену на газ. По мнению президента Виктора Ющенко, Кабмин заложил цену на газ в размере $250 за 1 тыс. куб. м. «В материалах, которые мы получили от Минфина, предусматривается, что ресурс для оплаты энергоносителей и рост цен по всем категориям составляет где-то 40-45%. Это без учета всех составляющих, которые идут к цене на газ как товар. Мы сделали вывод, что на 40-45% планируется повышение стоимости газа»,— заявил руководитель главной службы социально-экономического развития Секретариата президента Роман Жуковский. Но представители «Газпрома» неоднократно заявляли о том, что цена на газ для Украины будет формироваться по формуле: цена на газ для Европы ($400-450 за 1 тыс. куб. м) минус транспортные расходы. По мнению экспертов, цена на газ будет установлена на уровне $300-350 за 1 тыс. куб. м.
Как и планировалось, Кабмин увеличил финансирование угольной отрасли. Добавлена новая статья расходов по пенсионному обеспечению работников углепрома — 7,5 млрд. грн. Как писали «і», финансирование шахтеров обеспечит рост стоимости угля. По словам главы комитета Рады по вопросам предпринимательства Натальи Королевской, цена на энергетический уголь в госбюджете-2009 заложена на уровне не менее 569 грн. за т.
На 45% — до 13 млрд. грн. — Кабмин увеличил финансирование и Вооруженных сил. Хотя на закупку и модернизацию вооружения и военной техники правительство выделило 1,3 млрд. грн., что в три раза больше, чем в этом году, в Секретариате президента недовольны именно этой статьей оборонного ведомства. Согласно расчетам Секретариата, расходы на Минобороны в 2009 г. должны были составить 17,2 млрд. грн., в том числе 5 млрд. грн. — на перевооружение армии.
Почти на 40% больше в следующем году будет профинансировано Минагрополитики — 11 млрд. грн. Основное же увеличение будет направлено на дотации: 3,7 млрд. грн. — животноводческая отрасль и господдержка растениеводства, 1,5 млрд. грн. — поддержка предприятий АПК путем удешевления кредитов.
Кредиты под госгарантии в следующем году получат: Госслужба автомобильных дорог — не более 24,5 млрд. грн.; предприятия углепрома — 3,1 млрд. грн.; авиапредприятия — 1,5 млрд. грн.; строительство метрополитенов — 925 тыс. грн.