Завершившийся вчера двухдневный визит делегации США в Украину продемонстрировал сохраняющийся интерес Вашингтона к Киеву. Официальной целью визита стало оглашение решения США возобновить для нашей страны беспошлинный экспорт отдельных видов товаров по «Генеральной системе преференций»*. Более злободневные, но менее публичные вопросы, обсуждавшиеся в ходе визита,— газовый кризис, отношения с РФ и военное сотрудничество.
Годовщину своего вступления на пост Президента Виктор Ющенко встретил в компании высокопоставленных чиновников из США. Официальным поводом для посещения Киева американцами стала приятная новость — США решили восстановить беспошлинный экспорт ряда украинских товаров. Напомним, что в 2001 г. в связи с массовым производством нелицензионных дисков (см. также стр. 7) Вашингтон призвал Киев усилить борьбу с нелегалами. Тогда украинские власти не вняли просьбам из-за океана, что в совокупности с рядом других причин привело к политической изоляции тогдашнего президента Леонида Кучмы. А также к введению Штатами в 2002 г. санкций (100%-ные пошлины) на льготируемый украинский экспорт, стоимость которого тогда достигла $75 млн. В 2005 г. украинские власти приложили немало усилий в борьбе с информационными пиратами, а также почти преодолели сопротивление Верховной Рады, с большим нежеланием принимавшей любые вэтэошные законы, в том числе и касающиеся вопросов интеллектуальной собственности. Летом прошлого года ВР приняла, а Президент подписал закон, усиливающий ответственность за незаконный оборот контрафактной продукции. В результате санкции сняты, а Украина получила право пользоваться преимуществами «Генеральной системы преференций». В связи с этим, считают американцы, украинская экономика получит новые выгодные условия экспорта товаров. В первую очередь, облегчение почувствуют экспортеры изделий из железа, протеиновых продуктов, лыж, а также железнодорожной продукции.
Правда, американцы оказались не столь щедры, как рассчитывали в Украине. В частности, не отменена поправка Джексона-Вэника, с 23 января на 16 февраля перенесено предоставление Украине статуса страны с рыночной экономикой со стороны США (напомним, что Европейский союз уже с 30 декабря 2005 г. признал украинскую экономику рыночной).
Ведущий эксперт Украинского центра экономических и политических исследований им. Разумкова Василий Юрчишин считает действия США последовательными. «США вслед за ЕС заявили о готовности предоставить нашей стране статус с рыночной экономикой, и предоставление «преференций» — это шаг в данном направлении. Кроме того, раньше США возражали и против вступления Украины в ВТО, ссылаясь на отсутствие защиты прав интеллектуальной собственности. Снятие проблем в этом вопросе означает фактическую готовность США завершить переговоры о вступлении Украины в ВТО»,— считает эксперт. Отмечая прогресс Украины на пути вступления в ВТО, Замгоссекретаря США по вопросам экономики и предпринимательства Энтони Вэйн предположил, что уже в ближайшее время двусторонние переговоры о вступлении Украины в ВТО будут завершены.
Помимо торгово-экономических вопросов, американцы интересовались также политикой. Руководитель делегации, замгоссекретаря по европейским и евразийским вопросам Дэниэл Фрид выразил поддержку украинским властям в связи с газовым кризисом. Вчера, отвечая на вопросы журналистов о возможной диверсификации газовых поставок в Украину, г-н Фрид отметил, что не видит Иран среди поставщиков газа в нашу страну. По мнению представителя госсекретариата, проблема не в том, что газ российский, а в способе решения конфликта. Американцы считают, что имело место политическое давление со стороны России. Помимо прочего, обсуждался вопрос реформы Вооруженных сил Украины и сотрудничества в военной сфере двух стран. Заместитель главы минобороны США Питер Флоре остался доволен участием украинских военных в миротворческих операциях на Балканах и в Ираке. Подробности встреч американцев с председателем Верховной Рады Владимиром Литвиным, а также представителями оппозиции в лице Виктора Януковича и Юлии Тимошенко американская сторона не разглашала.
* «Генеральная система преференций» разработана в начале 70-х под эгидой ООН с целью оказания помощи развивающимся странам посредством стимулирования их экспорта. Система преференций представляет собой перечень товаров, не облагаемых пошлиной при экспорте в США. Сегодня под режим «нулевой» пошлины попадают 3400 видов товаров из 140 стран.