Через несколько дней в парламент будет внесена новая редакция общегосударственной программы реформирования ЖКХ на 2008-2012 гг.
Через несколько дней в парламент будет внесена новая редакция общегосударственной программы реформирования ЖКХ на 2008-2012 гг.
На днях документ рассмотрела и приняла за основу межведомственная комиссия Кабмина. Об этом «i» сообщил министр ЖКХ Алексей Кучеренко. Он уверен, что системные преобразования в отрасли начнутся с момента принятия программы Радой.
По словам главы парламентского комитета по вопросам ЖКХ Владимира Рыбака, эта программа может быть принята парламентом в сентябре. «Но до ее выноса в сессионный зал комитет серьезно поработает над инициативами правительства и внесет в программу ряд поправок»,— сказал «i» бывший вице-премьер. По его словам, для срочных работ в области ЖКХ необходимо не менее 100 млрд. грн.
С тем, что массовые аварии в системе ЖКХ в зимний период неизбежны, если в отрасль не начать вкладывать сотни миллиардов гривень, согласен и господин Кучеренко. По его словам, за два-три года тарифы на коммунальные услуги должны начать покрывать себестоимость услуги, а также включать в себя инвестиционную составляющую. С учетом того, что инвестор, вкладывая деньги в модернизацию сетей и оборудования, сможет рассчитывать на получение прибыли (предлагается механизм концессии.— «i») и на возврат инвестиций в течении пяти-семи лет.
Правительственный вариант программы реформирования ЖКХ предполагает, что Кабмин не будет тратить бюджетные деньги непосредственно на модернизацию изношенного оборудования и сетей. Государство потратится лишь на то, чтобы стимулировать вкладывать деньги в данную сферу и природных монополистов (водо- и теплоснабжающих компаний), и жителей многоквартирных домов при создании ими объединений собственников многоквартирных домов (ОСМД, кондоминиум). «Принцип новой программы — прекратить необдуманную бюджетную поддержку комплекса. Эти деньги идут все равно в никуда. На 1 грн. из бюджета должно приходиться 5-8 грн. инвестиций. Нужно работать с местной властью, чтобы они занимались реформами на местах. С самими жителями — объяснять им необходимость создания ОСМД»,— сказал министр ЖКХ.
Он уверен, что создание кондоминиумов станет выгодным, т.к. программа предусматривает погашение процентной ставки и частично тела кредита, которые ОСМД будут брать в банке на приведение дома в порядок и внедрение в нем энергосберегающих технологий. Внедрять эти технологии водоканалам и теплокоммунэнерго придется, по словам Алексея Кучеренко, т.к. Национальная комиссия по регулированию тарифов (которая вскоре заработает) не позволит поднимать тарифы для покрытия потерь в сетях тепла (в среднем — 40%) и воды.
На стимулирование кредитования ОСМД и природных монополистов, по словам Алексея Кучеренко, правительственная программа предусматривает финансирование из госбюджета на уровне 1 млрд. грн. «На днях Кабмин выдал постановление, в соответствии с которым природные монополисты будут обязаны под страхом лишения лицензии за 1,5 года оборудовать каждый жилой дом устройствами учета тепла и воды. Это не позволит поставщикам коммунальных услуг потери в магистральных сетях перекладывать на потребителей»,— добавил глава МинЖКХ.
Владимир Рыбак считает, что в озвученной программе много абсурдного: «Мы ее доработаем силами комитета. И учтем в ней предложения иностранных экспертов из Франции, Швейцарии, Австрии, Германии, с которыми проводили семинар на данную тему в среду». По его словам, правительство считает, что вкладывать деньги в саму отрасль смысла нет, но убедить людей вступать в ОСМД без финансового стимула не получится. «Никто не будет добровольно брать себе на баланс дом, в котором никогда не делался капремонт. Надо, чтобы государство частично вложило деньги из госбюджета в замену крыш, лифтов, ремонт подвалов. А потом уже отдало его на самообслуживание жильцов»,— уверен Владимир Рыбак.
А по мнению Алексея Кучеренко, такой подход не имеет смысла: «В стране 230 тыс. многоквартирных домов, а капремонт каждого в среднем требует 1,5 млн. грн. Только на жилой фонд нужны сотни миллиардов гривень, но таких денег не найдется в бюджете ни одной страны».
На что господин Рыбак возразил: «Кабмин пока не дал ни одной копейки субвенций регионам на ЖКХ. У местных органов власти на это денег нет. При этом близится зима, и уже в ноябре-декабре мы можем увидеть реальные последствия отсутствия финансирования ЖКХ правительством в виде множества Алчевсков».