Конфликт вокруг ветированного закона может стать подготовкой Юлией Тимошенко почвы для ее отставки...
Вето президента на закон Кабмина «О внесении изменений в некоторые законодательные акты» поставило правительство перед фактом срыва госбюджета-2008. У Юлии Тимошенко остаются несколько выходов: инициирование импичмента главы государства через Раду, саботирование решений Совета национальной безопасности и обороны и указов президента или отставка Кабмина.
30 мая Виктор Ющенко, открывая заседание СНБО, заявил, что выдает правительству желтую карточку за проводимую экономическую политику, приведшую к галопирующей инфляции. Также глава государства сообщил, что наложил вето на закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты», который изменяет нормы аренды и продажи земли, выдачи лицензии на использование недр, налогового законодательства и т.д. По расчетам правительства, из-за вето местные бюджеты и социальные фонды недополучат 153 млрд. грн.
Брать средства Кабмину негде. По информации «і», у ГНАУ есть проблемы с наполнением бюджета, в частности, из-за прекращения выплаты налогоплательщиками авансовых платежей. Большая приватизация по-прежнему заблокирована. Остается Гостаможня со среднедневными поступлениями в размере около $100 млн. Но этих средств может не хватить даже на половину расходной части госбюджета.
Впрочем, по словам заслуженного экономиста Украины Александра Кирша, ожидания правительства от закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты» являются завышенными. «Методика проста — растут ставки налогов и за счет разницы между ставками увеличивается план поступлений. Но не учитывается, что налогоплательщик не будет платить ожидаемые суммы и выйдет из ситуации, например, путем минимизации доходов»,— сказал «і» господин Кирш. Он отметил, что недополучения от приватизации могут быть заниженными: «Кабмин пока не стоит перед вопросом секвестра бюджета, и финансирование госбюджета можно решить 2/3 голосов народных депутатов (преодоление вето президента.— «і»). Но если сейчас проблема лежит в политической плоскости, тогда правительство может прийти к секвестру».
2/3 голосов в Раде для преодоления вето у правительства нет. По информации «і», НУНС голосовал за закон только для видимости демократической коалиции. Оппозиция может проголосовать за преодоления вето. «Если БЮТ поддержит наши изменения в Конституцию, мы поддержим преодоление вето»,— заявил «і» на правах анонимности один из руководителей парламентской фракции Партии регионов.
Конфликт вокруг ветированного закона также может стать подготовкой Юлией Тимошенко почвы для ее отставки. «Виктор Ющенко не отправит ее в отставку. Первую желтую карточку он ей дал еще 24 апреля. Ветировав принятый Радой закон, он дал ей вторую желтую карточку. И, если потребуется, даст и третью, и четвертую»,— сообщил «і» источник в секретариате президента.
«Единственный выход для Кабмина — подготовить расчеты. Почему парламент должен давать право правительству продавать землю, если неизвестно сколько земли, по какой стоимости, кому продавать, есть ли уже инвестор?»,— заявил «і» первый замглавы комитета Рады по налоговой и таможенной политике Николай Круглов (Партия регионов). Он отметил, что налогоплательщики уже не в состоянии выплачивать наперед налоги на прибыль: «153 млрд. грн.— сумма, которую никто не считал. Глава нашего комитета Сергей Терехин (БЮТ) считает, что эта сумма минимум на 50 млрд. грн. меньше».
Секретарь бюджетного комитета Рады Алла Александровская (КПУ) тоже считает, что без расчетов выхода из тупика нет. «Своим законом правительство продлевает отсрочку по рентной плате за нефть и газ, но при этом дает себе полномочия продавать землю сельхозназначения, несмотря на мораторий. Пинзенык (министр финансов.— «і») мне сказал, что расчетов у него нет. Появляется вопрос: куда делись деньги в существующем бюджете? Из 6 млрд. грн., предназначенных на обесценившиеся вклады, выплачены далеко не все. Дополнительные поступления в бюджет на 17 млрд. грн. (от Гостаможни.— «і») не распределены. И не нужно ссылаться на блокирование приватизации. Согласно программе приватизации и соответствующему закону, средства от приватизации должны направляться на модернизацию экономики, а не на проедание»,— сказала «і» госпожа Александровская.