В минувшую пятницу, спустя три недели после назначения, замглавы Секретариата Президента Анатолий Матвиенко рассказал о своих полномочиях. От лица Виктора Ющенко он будет курировать деятельность областных и районных администраций.
Появление в Секретариате Президента экс-премьера Крыма Анатолия Матвиенко породило множество слухов и домыслов. Прежде всего, в связи с приближающимися парламентскими выборами. Должности замглавы Секретариата, отвечающего за региональные вопросы и кадровую политику, в структуре этого органа раньше не было (какими-то вопросами занимался первый заместитель руководителя Секретариата Иван Васюник, но бессистемно). Очевидно, что глава государства намерен усилить контроль над губернаторским корпусом и главами райадминистраций.
По слухам, г-н Матвиенко будет готовить для Президента рекомендации о снятии с должностей губернаторов, плохо справляющихся с подготовкой к выборам. Конечно, формальные поводы для отставок будут иными. Например, детская и материнская смертность, которая растет по всей Украине.
О степени влияния новоиспеченного замглавы Секретариата на Президента может свидетельствовать заявление г-на Матвиенко на брифинге, состоявшемся в прошлую пятницу. По поводу назначения запорожским губернатором экс-министра транспорта и связи Евгения Червоненко он, в частности, сказал: «Назначение Червоненко было моей инициативой…».
На вопрос «ЭИ», кому принадлежит идея введения должности замглавы Секретариата Президента по региональным вопросам, Анатолий Матвиенко ответил: «Я думаю, что это коллективный ответ на вопрос — где должна находиться эта должность? У нас нет министерства региональной политики. Мне кажется, оно и не нужно. Возможно, когда-нибудь мы проведем ту реформу, которую я себе вижу. Тогда региональными вопросами должно будет заниматься Министерство внутренних дел, как, например, в Польше. Там есть департаменты местного самоуправления, региональной политики, миграционной политики».
К сожалению, подробнее рассказывать о планах проведения административной реформы г-н Матвиенко не стал. Однако можно предположить, что в его лице губернаторы обретут не только куратора, но также и заступника перед Президентом за обиды, чинимые Кабмином. Это должно помочь главе государства сохранить рычаги влияния на регионы после вступления в силу политреформы.
Любопытно, что в пятницу советником Президента — руководителем главной службы региональной и кадровой политики Секретариата Виктор Ющенко назначил Анатолия Ткачука, соратника Анатолия Матвиенко по партии «Собор». Именно эту главную службу и будет курировать г-н Матвиенко, в то время как на двух других заместителей руководителя Секретариата — Ивана Васюника и Ивана Переходы — приходится по девять служб.
Похоже, сейчас, когда старая структура Секретариата Виктора Ющенко уже сломана, а новая еще не выстроена, окружение Президента находится в ожидании передела полномочий. После вступления в силу политреформы парламент на время перестанет быть активным игроком — депутаты будут заняты выборами. Временное правительство Юрия Еханурова также не станет оказывать сопротивления усилению президентского Секретариата и СНБО. Не исключено, что политреформа ослабит главу государства гораздо меньше, чем ожидалось.
А тем временем, к грядущему полю боя подтягиваются проверенные бойцы. В пятницу Виктор Ющенко назначил своего бывшего первого помощника Александра Третьякова внештатным советником. Кстати, табличка с именем г-на Третьякова на дверях его бывшего кабинета все еще висит…