Как прогнозировали «і», Конституционный суд признал регламент Рады не соответствующим Основному закону
Как прогнозировали «і», Конституционный суд признал регламент Рады не соответствующим Основному закону.
Сегодня начинается очередная сессионная неделя в парламенте, лишенном документа, регламентирующего работу законодательного собрания. Накануне КС признал неконституционным постановление ВР о регламенте от 16 марта 2006 г.
Регламентный комитет Рады уже нашел выход из сложившейся ситуации. «Парламент наверняка начнет работу с рассмотрения законопроектов, подготовленных комитетом,— новой редакции регламента (авторы — Александр Ефремов (ПР), Сергей Сас (БЮТ) и Вячеслав Коваль (НУНС) и проекта закона об организации и порядке деятельности парламента»,— сообщил «i» первый замглавы регламентного комитета Сергей Сас.
«Сегодня мы хотим принять закон об организации работы Рады. В нем будет сказано, что организация работы Рады обеспечивается регламентом, который принимается постановлением. Точка»,— сообщил «i» коллега господина Саса по комитету парламентарий Вячеслав Коваль. Таким образом будет соблюдено требование ст. 92 Конституции. Тогда парламент сможет не изменять формат регламента, не позволив таким образом влиять на документ президенту через право вето. Хотя Виктор Ющенко может ветировать закон, о котором говорит господин Коваль, дабы добиться доступа к внутренней работе Рады.
Новая редакция регламента фактически получила одобрение со стороны фракций БЮТ, ПР и НУНС. Но Сергей Сас не исключает, что парламент будет работать без регламента на основании ст. 84 и ст. 91 Конституции (депутаты голосуют лично, и решения Рады принимаются большинством голосов).
Парламентарии заверили, что с признанием регламента Рады неконституционным нет угрозы для коалиции, чья деятельность упорядочена этим документом. «Все процедуры по коалиции четко и понятно прописаны в Конституции, так что решение КС не повлияет на коалицию»,— сказал Вячеслав Коваль. «Никакого распада коалиции в результате решения КС не будет. Нужно, чтобы они завтра проголосовали и подписали вместе с нами новый проект постановления»,— сказал «i» регионал Василий Киселев. По его словам, в регламентном комитете рассматривают возможность возвращения к прежней редакции регламента: «Да, пунктов о коалиции там нет, но его можно править, ведь это не закон».
Парламент принял регламент в качестве приложения к постановлению «О регламенте Верховной Рады» от 16 марта 2006 г. В решении КС от 3 декабря 1998 г. КС отмечал, что после вступления в действие Конституции вопросы, касающиеся организации и порядка деятельности ВР, должны определяться законами, в частности, законом о регламенте Рады. Необходимость урегулирования организации деятельности Рады законом предусмотрена п. 21 ст. 92 Конституции.