Сегодня правительство должно принять решение о компенсации льгот предприятиям, ранее работавшим в СЭЗ и ТПР. Вчера заместитель министра экономики Владимир Игнащенко в ходе правительственной горячей линии рассказал о подробностях проекта. Судя по тексту документа, новый механизм функционирования СЭЗ и ТПР выгоден только предпринимателям-экспортерам. Для тех, кто работает на внутреннем рынке Украины, это постановление, по сути, ничего не меняет. Для таких предприятий остается только один выход — суд.
Как и предполагали «ЭИ» (см. №272), Кабмин намерен предоставить предприятиям, ранее имевшим льготы в рамках СЭЗ, ТПР и технопарков, специальный таможенный режим. Их территория не будет являться таможенной территорией Украины по режиму налогообложения. Соответственно, при ввозе сырья импортеру не нужно будет уплачивать налоги деньгами, он сможет оформить вексель, который будет погашен при вывозе за рубеж готовой продукции. Владимир Игнащенко заявил «ЭИ», что «сейчас многие экспортеры страдают из-за того, что ГНАУ не вовремя возмещает НДС. Теперь при ввозе сырья или материалов налоги не нужно будет платить, предприятие просто выпишет вексель со сроком действия 90 дней. Это будет касаться как НДС, так и импортной пошлины. Аналогичный механизм будет применяться и при ввозе оборудования. При этом срок действия векселя будет продлен до 180 дней». Г-н Игнащенко подчеркнул, что новый механизм будет выгоден таким крупным, экспортоориентированным инвестпроектам, как «Ядзаки» (компания работает в Закарпатье, изготовляет компоненты автомобильной электроники, объем инвестиции $32 млн. — Авт.).
Далеко не все субъекты СЭЗ согласны с технологией, предложенной правительством. Григорий Данилейко, директор СЭЗ «Славутич», заявил «ЭИ», что поблажки, предоставленные в проекте, совершенно неадекватны потерянным льготам. «Вексель — это всего лишь отсрочка по уплате налогов, а не налоговая льгота. Инвесторы, с которыми мы сотрудничаем, пока выжидают. Я не исключаю, что крупные инвесторы будут отстаивать свои права на предоставление обещанных льгот через суд»,— подытожил г-н Данилейко. С такими настроениями среди инвесторов г-н Игнащенко знаком. Более того, вчера он сообщил, что «14 субъектов СЭЗ и ТПР уже подали иски в суд. Некоторые из них уже добились возобновления льготного режима, в котором работали ранее». Названия предприятий чиновник огласить отказался.
Владимир Игнащенко дал понять, что не следует ждать возобновления действия отмененных в марте льгот. «Некоторые положения законодательства о предоставлении льгот СЭЗ и ТПР противоречили нормам ВТО и их возобновление невозможно. Например, мы не допустим возобновления работы предприятия «Відродження» (Донецкая обл. — Ред.). Ранее оно ввозило на территорию Украины мясное сырье, производило колбасу и поставляло готовую продукцию на таможенную территорию Украины без уплаты налогов и пошлин. Два-три таких проекта сделали в прошлом году в бюджете дырку в $1 млрд.».
Об обещании Виктора Ющенко компенсировать инвесторам все потери (см. «ЭИ» №271) в правительстве, видимо, забыли. По крайней мере, г-н Игнащенко считает невозможным принять законопроекты о компенсации льгот, разработанные народными депутатами (см. «ЭИ» №172), из-за «проблем в парламенте».