Вчера Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания подверг критике законопроект Госпотребстандарта, запрещающий алкогольным брендам выступать спонсорами в телерадиопространстве. По мнению членов совета, это создаст неравную конкуренцию между отечественными и зарубежными каналами. Телевизионщики считают, что в результате данного запрета рынок телерекламы потеряет десятки миллионов долларов.
Список многочисленных законопроектов, так или иначе ограничивающих возможности рекламирования алкогольной продукции, скоро может пополниться еще одним. Госпотребстандарт предлагает запретить спонсирование теле- и радиопередач алкогольными брендами (цитируем, «знаками для товаров и услуг, других объектов интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются алкогольные напитки») с 6 до 23 часов, а также полностью пресечь появление оных в виде спонсоров театрально-концертных, спортивных и других мероприятий (сегодня это разрешено п. 4 ст. 22 Закона «О рекламе»). Глава Госпотребстандарта Николай Негрич обосновывает это требование тем фактом, что в Украине ежегодно от отравления алкоголем погибает более 10 тыс. человек. За поддержкой авторы изменений обратились в Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания.
Нацсоветовцы предложенными изменениями остались недовольны. «Нам проще было бы поддержать этот запрет,— отметила член ведомства Татьяна Лебедева.— И показать себя защитниками украинского народа от алкоголизма. Но этот вопрос гораздо сложнее, чем может показаться на первый взгляд. И его надо рассматривать системно, а не рубить сплеча». Нацсоветовцы назвали несколько причин, по которым не готовы поддержать эту идею.
«40% украинских телезрителей смотрят сегодня кабельное телевидение, в котором преобладают иностранные, например российские, каналы, где таких запретов нет,— объяснила Татьяна Лебедева.— Поэтому, введя такой запрет, мы тем самым создадим более комфортные условия работы зарубежным телевизионщикам и лишим какой-то части заработка отечественные эфирные каналы».
По подсчетам председателя правления ЗАО «ММЦ-СТБ» (телеканал СТБ) Владимира Бородянского, данное ограничение существенно замедлит темпы развития отечественного телевизионного рынка. «Размер рекламного рынка сегодня еще не достаточен, чтобы вводить такого рода ограничения,— отметил он (по предварительным данным Всеукраинской рекламной коалиции, к концу 2005 г. общий объем этого рынка составит $786 млн., из которых на телерекламу придется $232 млн., а на спонсорство — $100 млн.— Авт.). — В результате мы лишимся возможности транслировать многие спортивные события (просто не будет денег для их закупки) на эфирных бесплатных каналах, каналы существенно уменьшат инвестиции в создание собственного телевизионного продукта (что попахивает конфликтами с Нацсоветом, который в последнее время активно проверяет телерадиокомпании на предмет достаточного количества собственной продукции в эфире — см. «ЭИ» №№ 223, 227, 244, 264.–Авт.)». В целом, по словам г-на Бородянского, телевизионный рынок может потерять 15-18% — а это десятки миллионов долларов.
Исполнительный директор Индустриального телевизионного комитета Катерина Котенко считает, что запрет продвигать алкоголь на ТВ методом спонсорства — «не совсем грамотный ход». «Резких запретов рынок не любит,— отметила она.— Более того, спонсорство в нашем рекламном законодательстве прописано весьма прогрессивно и соответствует европейским стандартам. Тем более что в большинстве стран Европы существует разрешение на рекламу (в любом виде) алкогольных напитков, которое регламентируется допустимым временем выхода в эфир».
В Нацсовете также считают, что официально озвученной цели законопроекта его авторам вряд ли удастся достичь. Хотя бы потому, что лица, склонные к излишнему потреблению спиртных напитков, по мнению нацсоветовцев, отдают предпочтение совсем не тем брендам, которые спонсируют большинство крупных (например спортивных) мероприятий.
Производители соглашаются, что благие намерения чиновников себя не оправдают: менталитет не тот, и никакие запреты на наших людей не подействуют. А вот алкогольную отрасль «подрезать» могут. Как отметила Оксана Гузь, начальник отдела рекламы ликероводочного завода «Столичный стандарт», запрет на рекламирование алкогольной продукции приведет к тому, что потребители начнут покупать уже хорошо известные торговые марки. А это значит, что на раскрутке новых брендов можно поставить крест.