Вчера депутаты приняли во втором чтении законопроект №8156 «О внесении изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2005 год». Всего доходы бюджета этого года увеличатся более чем на 2,4 млрд. грн., дефицит — на 2,5 млрд. грн., расходы — на 4,9 млрд. грн. Изначально правительство предлагало увеличить бюджет на более скромную сумму — 1,5 млрд. грн., однако после продажи «Криворожстали» депутаты добавили еще 2,5 млрд. грн. Министр финансов Виктор Пинзеник в ярости.
Госбюджету 2005 г. осталось жить меньше двух месяцев. Чем ближе Новый год, тем очевиднее становятся просчеты правительства в бюджетной политике и проблемы при выполнении бюджета. Несмотря на значительное увеличение расходов и доходов бюджета в апреле этого года, Кабмин остро ощущает нехватку средств (сегодня дефицит Пенсионного фонда (ПФ) составляет 2,8 млрд. грн.— Авт.). Представлявшая законопроект в парламенте и.о. главы Комитета по вопросам бюджета Людмила Супрун предложила увеличить доходную часть бюджета на 2,4 млрд. грн. Ресурсом, по ее мнению, послужит перевыполнение доходов госбюджета-2005 за счет увеличения поступлений налога на прибыль предприятий и импортного НДС. Депутат также убедила Верховную Раду увеличить дефицит госбюджета на 2,5 млрд. грн.
Принимая месяц назад документ в первом чтении (см. «ЭИ» №236), Кабмин предлагал увеличить доходную и расходную статьи бюджета на 1,5 млрд. грн. Но в процессе обсуждения и доработки проекта сумма возросла и превысила 4 млрд. грн. за счет увеличения дотаций Пенсионному фонду на 2,75 млрд. грн. Заместитель главы Комитета по вопросам бюджета Валерий Асадчев недоволен принятыми поправками: «несмотря на то, что депутаты приняли закон, главную проблему — несбалансированность ПФ — так и не удалось решить. Для части пенсионеров «потолка» пенсии не определено». Дело в том, что правительство настаивало на том, чтобы внести в бюджет размер максимальной пенсии 3960 грн. в месяц. Депутаты не поддержали эту инициативу.
Глава Минфина Виктор Пинзеник считает эту норму несправедливой: «Получается, что у наc две категории граждан. Первая получает в большинстве своем минимальную пенсию, вторая — будет получать 90% от зарплаты работающего специалиста. Неограниченные пенсии отдельным категориям могут вызвать дефицит ПФ до конца года в размере 128 млн. грн.»,— заметил министр. Кроме пенсионеров, народные избранники побеспокоились о бюджетниках и обязали Кабмин обеспечить выплаты зарплаты, а также оплату электроэнергии и коммунальных услуг бюджетными организациями. Повезло также сотрудникам МВД — в связи с реформированием они получат существенные денежные выплаты. Уступкой селянам можно считать решение парламента увеличить издержки на формирование госпродрезерва через закупки Аграрным фондом на сумму 350 млн. грн.
Ранее расходы бюджета-2005 были утверждены на уровне 114,564 млрд. грн., доходы — 106,708 млрд. грн., дефицит — 7,053 млрд. грн.