Сегодня в профильный комитет Рады может поступить законопроект о всеукраинском референдуме, авторство которого принадлежит теневому министру юстиции Александру Лавриновичу
Сегодня в профильный комитет Рады может поступить законопроект о всеукраинском референдуме, авторство которого принадлежит теневому министру юстиции Александру Лавриновичу (Партия регионов).
В документе определяется предмет всеукраинского референдума, прописывается принятие на референдуме новой редакции Конституции (только после ее утверждения 2/3 депутатов в Раде) и уточняются процедуры организации и проведения референдума. Парламентарии от БЮТ и НУНС еще не изучали новый законопроект.
Замглавы комитета Рады по госстроительству и местному самоуправлению Юрий Ключковский (НУНС) сообщил «і», что в его фракции обсуждался вопрос нового закона о референдуме: «Мы готовимся к соответствующим изменениям. Но это нужно было делать в порядке общего и комплексного усовершенствования избирательного и референдумного законодательства. Непонятно, как принимать закон о референдуме в отдельности, поскольку у него много сфер регулирования — прежде всего тех, которые связаны с реализацией права голоса, с подготовкой и проведением голосования». Народный депутат от БЮТ Святослав Олийнык отметил, что его фракция приветствует упрощение порядка проведения всеукраинского и местного референдумов.
Депутат нескольких созывов Борис Беспалый напомнил, что ныне действующий закон вступил в силу до принятия Конституции и не вписывается в ее положения: «Основная проблема — сфера полномочий общенационального и местного референдумов. По местному референдуму указано, что его можно проводить по любому вопросу, относящемуся к компетенции местного самоуправления. Всегда существовала проблема соотношения референдумов и выборов. Выборы — тот же референдум, только по кадровым вопросам. А у нас через референдум пытаются решать ряд избирательных вопросов, например, о досрочном прекращении полномочий мэров. Конституция запрещает референдум по трем вопросам — налогам, бюджету и амнистии. И это должно быть отражено в законе. Можно ли решать через референдум вопросы, отнесенные на конституционном уровне к прямой компетенции органов власти. Можно ли референдумом снимать премьера или прокурора? Или отправить правительство в отставку?». По мнению господина Беспалого, в рамках нынешней Конституции сложно разработать хороший закон о референдуме: «Пока в Основном законе не будет нормы, что дальнейшая сфера применения референдума устанавливается законом, будет получаться, что на референдуме можно решать любые вопросы». Господин Беспалый отметил, что референдум — инструмент, который позволяет игнорировать оппозицию: «Это хорошо понимали Наполеон и Гитлер. Кандидаты в диктаторы, как правило, использовали референдум, чтобы качнуть в сторону авторитаризма. Это можно наблюдать во многих постсоветских республиках».