НКРЭ решила ликвидировать монополию совместного предприятия «УкрГаз-Энерго» на внутреннем газовом рынке
Национальная комиссия регулирования электроэнергетики (НКРЭ) решила ликвидировать монополию совместного предприятия «УкрГаз-Энерго» (УГЭ) на внутреннем газовом рынке, ограничив поставки топлива компанией по нерегулируемому тарифу. Теперь вместо 32 млрд. куб. м газа в год УГЭ сможет реализовать потребителям лишь 5,04 млрд. куб. м.
Член наблюдательного совета УГЭ Андрей Галущак считает, что подобные ограничения приведут к дестабилизации газового рынка, они неправомерны и могут негативно отразиться на выполнении газового баланса, принятого Кабмином в минувшую среду. В УГЭ опасаются, что из-за решения НКРЭ будет сорвано выполнение Украиной обязательств по транзиту российского газа в страны ЕС.
В НКРЭ правомерность своего решения оправдывают тем, что УГЭ является структурой, аффилированной с «Нефтегазом»: «По украинскому законодательству, доля группы на рынке газа не может превышать 35%. С учетом действующих лицензий на поставку газа для других предприятий «Нефтегаза Украины» свободный объем газа для УГЭ составляет 5,04 млрд. куб. м». Еще один довод председателя НКРЭ Валерия Кальченко в пользу ограничения деятельности УГЭ: решение Высшего админсуда (ВАС), которым были восстановлены условия лицензии, выданной УГЭ в марте 2006 г. на пять лет. Среди этих условий и значится упомянутое ограничение, отмены которого компании удалось впоследствии добиться. Сейчас в УГЭ утверждают, что НКРЭ не располагает решением ВАС.
На официальном сайте RosUkrEnergo — эксклюзивного поставщика газа в Украину, соучредителя УГЭ наравне с «Нефтегазом», говорится: «Основной деятельностью СП «УкрГаз-Энерго» является реализация на внутреннем рынке Украины природного газа, поступающего с территории России». В правительстве Юлии Тимошенко прогнозируют, что в 2008 г. нашей стране понадобится 55 млрд. куб. м импортного газа.
Таким образом, решение НКРЭ подразумевает, что у УГЭ останется свободный ресурс, который компания не будет иметь права реализовывать потребителям. По словам господина Кальченко, его распределение находится в полномочии самой компании: «Оставшиеся объемы газа УГЭ может реализовывать другим поставщикам по нерегулируемому тарифу».
«Своим заявлением господин Кальченко откровенно подталкивает УГЭ к продаже газа посредникам, в чьих интересах и принято решение НКРЭ», — считает руководитель Центра энергетических исследований Константин Бородин. По его словам, целью действий НКРЭ является создание условий для возрождения института газотрейдеров, которые будут зарабатывать деньги на перепродаже газа от импортера конечному потребителю, из-за чего возрастет его стоимость.
Глава Минтопэнерго Юрий Продан считает, что в рамках законодательства имеет смысл выдать УГЭ лицензию на поставку газа не по нерегулируемому, а по регулируемому тарифу. В этом случае компания должна будет защищать в НКРЭ все свои затраты. «В случае получения такой лицензии исключаются дискриминационные подходы к потребителям газа. А лицензия по нерегулируемому тарифу позволяет выборочно поставлять газ отдельным потребителям»,— сказал министр «і».