Колонка редактора
Сегодня группа по подготовке первой сессии Рады VI созыва проведет очередное заседание. Вчера ЦИК объявила о регистрации всех 450 народных депутатов, и уже известно, что 131 парламентарий будет ходить на работу в сессионный зал и в парламентские комитеты из гостиницы «Киев».
Но вовсе не депутатский квартирный вопрос и возможные перипетии с определением количества и названий парламентских комитетов могут стать главным разочарованием для тех, кто ожидает скорого запуска работы Рады.
Вчера до позднего вечера заседали члены подкомиссии группы по подготовке сессии, формирующей в том числе последовательность рассмотрения первоочередных вопросов. Эта подкомиссия кажется нам наиболее интересной. Ведь именно в ней могут родиться весьма судьбоносные для Кабмина Виктора Януковича проекты решений. Речь идет в первую очередь о процедуре сложения полномочий правительством перед новоизбранной Радой.Сделать это Кабмин обязывает ст. 115 Конституции. Но творцы Основного закона не прописали срок, в который правительство обязано перейти в статус и.о.,— доформирования нового состава Кабмина. В то же время ст. 16 регламента Рады содержит последовательность рассмотрения вопросов на первой сессии. Первый пункт в этом ряду — избрание временного президиума Рады. Второй — объявление премьера о сложении полномочий Кабмина. Но согласно ч 2. указанного пункта регламента, Рада может изменить последовательность рассмотрения вопросов, перечисленных в первом пункте: избрание счетной комиссии, заслушивание посланияпрезидента, формирование и регистрация фракций, создание коалиции и пр. Партии регионов и КПУ выгодно продление мандата Виктора Януковича, а БЮТ и НУНСОзаинтересованы в скорейшем запуске парламента VI созыва. БЮТ и НУНСО менее всего настроены провоцировать гнев со стороны ПР и КПУ, готовых в любой момент лишить подготовительную группу кворума. К тому же еще в пятницу члены подгруппы, формирующей повестку дня, предложили вторым пунктом повестки первогозаседания Рады поставить вопрос о формировании депутатских фракций, а не заслушивание заявления Виктора Януковича о сложении полномочий своего правительства.
Наверняка БЮТ и НУНСО не смогут добиться того, чтобы вопрос о выборах спикера и его заместителей рассматривался после отставки Кабмина. Следовательно, между 23 ноября и отставкой Кабмина ляжет временная пропасть шириной в спикериаду. Выборы спикера в 1998 г. затянулись на два месяца, ав 2006-м — на три.
Так что не стоит мечтать о принятии в установленные сроки качественного госбюджета на 2008 г., закрытии всех законодательных дыр в законопроектах по ВТО и шенгенских визах за EUR35. Ведь для удешевления виз, как известно, необходима ратификация соглашения об упрощении визовогорежима и реадмиссии со странами Евросоюза.
В общем, в парламенте будет весело, несмотря на отсутствие его реальной работы. Шоу должно продолжаться.