Кабмин на прошлой неделе распорядился преобразовать Госкомитет по земельным ресурсам в Государственное агентство земельных ресурсов, подчинив его Министерству охраны окружающей природной среды. Этой реорганизацией правительство попытается опять запустить земельную реформу в стране.
Как сообщил в пятницу замминистра природы Дмитрий Ворона, создаваемое Госагентство земельных ресурсов скорее всего сохранит за собой полномочия Госкомзема по ведению земельного кадастра и землеустроительных работ. Кроме того, госуправления земресурсов в регионах будут сохранены в существующем виде, но их переименуют в территориальные органы агентства. Госагентство будет лишь принимать участие в рабочих группах, созданных при профильном комитете Верховной Рады, и продолжит заниматься разработкой законов в сфере земельной политики. В то же время теперь оно не будет контролирующим органом.
Между тем, как сообщил замминистра строительства, архитектуры и ЖКХ Алексей Ищенко, в правительстве не исключают, что функции Госкомзема (по крайней мере часть) передадут вначале Минстрою, а затем — Министерству региональной политики, которое Кабмин задумал создать до конца весны этого года.
Наконец, часть функций ликвидируемого комитета, скорее всего, заберет себе Минюст. На прошлой неделе министр юстиции Александр Лавринович заявил, что считает неудачной попытки последних лет создать систему регистрации прав на недвижимость в Госкомземе. Ранее Кабмин одобрил поправки к закону о госрегистрации прав на недвижимое имущество, в результате чего центральным органом регистрации таких прав станет именно Минюст. Напомним, что с 1999 г. при министерстве работает Единый реестр запретов отчуждения объектов недвижимости, с 2000-го — Наследственный реестр, с 2002-го — Реестр прав собственности на недвижимость, а с 2004-го — Госреестр сделок и Госреестр ипотек.
Местные советы недовольны любым вариантом раздела полномочий. «По закону о местном самоуправлении, ведение земельного кадастра должны осуществлять органы местного самоуправления,— заявил «i» Мирослав Питцик, вице-президент Ассоциации городов Украины. — Госкомзем забрал у сельских советов регистрационные функции, отдав их рай- и облгосадминистрациям».
По его мнению, центральный орган должен лишь устанавливать правила игры, а ведение технической документации и подготовку актов — осуществлять местные органы. Тогда деньги за оформление земельных документов будут оставаться у районных и городских советов.