По информации, которой располагают «ЭИ», Минэкономики подготовило и со дня на день собирается передать на рассмотрение правительства пакет документов, предусматривающих создание Агентства по вопросам иностранных инвестиций. По данным замминистра экономики Владимира Игнащенко, «документ готов и в течение ближайших десяти дней будет рассмотрен на заседании правительства».
Все предыдущие попытки создания подобной структуры в Украине заканчивались крахом. Первая из них была предпринята в 1996 г. Тогда такое чудное агентство хотели создать при ГАК «Госинвест Украины». Деньги быстро разворовали, проект тихо прикрыли. Летом 2003 г. власть реанимировала идею, и Леонид Кучма подписал указ, которым предусматривалось до 1 января 2004 г. создать Агентство по вопросам иностранных инвестиций в форме ГАК. Вскоре после подписания указа о нем все забыли. Только в апреле 2004 г. вышло распоряжение Кабмина, которым было решено, наконец, создать структуру, на этот раз в форме ОАО, в котором за государством закреплялся бы пакет в размере 51%. Однако и в этот раз агентство не было создано. Президент Виктор Ющенко заявил о необходимости создания агентства еще в феврале текущего года. Министр экономики Сергей Терехин в мае, накануне «мини-Давоса», обещал «ЭИ», что агентство «будет создано в течение двух недель». Между тем уже июль, а документы о создании столь нужной для страны организации только-только подготовлены.
Судя по тексту проекта положения об агентстве, его основными функциями станет предоставление информационных и организационных услуг инвесторам по принципу «одного окна» и «разработка правительственных решений в области иностранных инвестиций, в том числе разработка проектов промышленных парков».
По задумке чиновников Минэкономики, агентство будет помогать инвесторам оформлять пакет разрешительных документов, необходимых для внедрения инвестпроектов на территории Украины и проводить переговоры с теми или иными региональными чиновниками, т. н. единое окно для инвесторов. По прогнозам Минэкономики, агентство сможет сопровождать около 60-70% всех инвестпроектов, которые «запускаются» в Украине.
Еще одна функция нового госоргана — развитие сети промышленных парков, которые призваны, по планам правительства, компенсировать отмену СЭЗ и ТПР. Как сообщил «ЭИ» г-н Игнащенко, «в настоящее время в Украине планируется запустить три проекта промпарков — два в Киевской области и один во Львовской. Предположительно, они начнут работать уже до конца этого года». От СЭЗ и ТПР новые «чудесные поля» будут отличаться тем, что на их территории не будут предоставляться налоговые льготы, однако будут созданы готовые площадки для организации любого производства (промпарк будет рассчитан на 30-40 предприятий). И будет «подведена» вся необходимая инфраструктура (транспортные коммуникации, логистические центры, таможенный пункт, представительство Торгово-промышленной палаты и т. д.).
По словам г-на Игнащенко, большинство услуг агентства будут бесплатны, поэтому на его функционирование предполагается выделять бюджетное финансирование «в размере 2-2,5 млн. грн. в год». Подчинено новообразование будет Минэкономики, однако его сотрудники (их будет около 25 человек) не будут госслужащими. Кроме того, Минэкономики рассчитывает на получение международной технической помощи для создания агентства. В частности, Еврокомиссия, по словам замминистра, собирается предоставить Украине грант в размере EUR3 млн. на поддержку агентства.