У секретариата президента много замечаний к проекту Налогового кодекса. Он намерен рекомендовать Виктору Ющенко его ветировать, если не будет учтен ряд пожеланий
У секретариата президента много замечаний к проекту Налогового кодекса. Он намерен рекомендовать Виктору Ющенко его ветировать, если не будет учтен ряд пожеланий
В ходе вчерашнего заседания в Минфине с участием представителей крупного бизнеса было решено дорабатывать нормы кодекса, регулирующие правила взимания налога надобавленную стоимость.
Впрочем, правительство постепенно идет на уступки. На позапрошлой неделе первый замглавы СП Александр Шлапак заявлял «i», что правительство учло только одно пожелание секретариата (пусть и весьма важное). Кабмин согласился, что солидная ответственность плательщиков НДС — ответственность перед налоговой всех контрагентов любой операции — это чересчур. По мнению замдиректора ММК им. Ильича Александра Чако, это повлекло бы проблемы и системные сбои в администрировании НДС, так как, например, сложная система поставок металла на экспорт предусматривает многоуровневые схемы контрагентов и большое количество контрактов дажев рамках одной поставки.
Минфин решил учесть еще одно пожелание секретариата и ввести понятие задолженности самого бюджета (а не только налогоплательщика). Как пояснил директор департамента мониторинга администрирования платежей Минфина Евгений Олейников, одной из главных новаций кодекса в сфере НДС будет введение граничного срока для возмещения — 60 дней. Проблема возмещения крайне актуальна для многих украинских экспортеров, поскольку очень часто государство, задерживая выплаты, оставляет предприятия без оборотных средств в десятки миллионов гривень на длительный период. «До сих пор в законодательстве не было предельного срока, будет введена норма в 60 дней. Если государство не возместило, ему придется платить пеню по своему долгу»,— поясняет господин Олейников.
Впрочем, как заявил руководитель главной службы социально-экономического развития секретариата президента Владимир Матвийчук, хотя в секретариате признают качество работы Минфина, к проекту кодекса остается много неучтенных замечаний. «Есть целый ряд замечаний, которые не учтены в документе. Нужно их учесть, иначе когда документ придет на подпись главе государства, нам придется начинать новые дискуссии»,— пояснил господин Матвийчук, намекая, что президент не подпишет кодекс в нынешней редакции.
Так, в секретариате по-прежнему недовольны нечетко прописанными в документе процедурами возмещения НДС экспортерам. Кроме того, по мнению господина Матвийчука, в документ придется обязательно включить норму, которая разъединит функции администрирования (сбора) НДС и разъяснения спорных вопросов законодательства. Разъяснением должен заниматьсяМинфин, а не ГНАУ, чиновники которой часто злоупотребляют несовершенными нормами законов.
Наконец, в кодексе следует предусмотреть норму о прозрачном информировании бизнеса по поводу проблем государства с просроченным НДС. «В последнее время информация о просроченном НДС переведена в режим гостайны, в результате чего дажена государственном уровне неясно, что происходит с выполнением госбюджета, есть ли вообще какие-либо проблемы у государства в этой связи,— заявил чиновник секретариата.— Поэтому мы настаиваем, чтобы кодекс обязал налоговые органы ежемесячно публиковать всю отчетность по возмещению НДС».
По мнению Александра Чако, в отношении регулирования НДС кодекс скорее увеличивает налоговую нагрузку на бизнес. «Я прочел весь проект кодекса и для нашего комбината не нашел ни одного плюса, а вот минусов насчитал множество. Я считаю, что новые нормы предлагают еще больше вымывать оборотные средства у металлургов»,— отмечает он. В частности, по его словам, из-занечеткости норм возмещения НДС металлурги вновь столкнутся с задержками своих производственных процессов и даже транспортировки продукции на экспорт.
В ответ наупреки секретариата замминистра финансов Сергей Рыбак процитировал фразу из кинофильма «В бой идут одни старики»: «Неважно, кто распишется на стенах рейхстага, важно, чтобы мы все победили. Важно, чтобы мы скорее приняли кодекс, который улучшит ведение бизнеса в нашей стране и сразу же позитивно скажется на экономике».
А руководитель закарпатской инвестиционной компании «Фаво-Техника» Юрий Майборода даже обвинил секретариат в торможении принятия кодекса: «Такой документ никогда не будет совершенным, но за каждый день отсутствия Налогового кодекса мы теряем миллионы долларов. Зарубежный бизнес, который мне приходится уговаривать заходить в Украину, из-за действующих налоговых норм пока решает идти мимо нас».