В Верховной Раде параллельно зарегистрированы два законопроекта с одинаковым названием – «О перехвате коммуникаций». Один из них дает спецслужбам неограниченные полномочия по «прослушке», а второй ограничивает вмешательство в личную жизнь и переписку граждан. Об этом заявил автор второго проекта Валерий Лебедивский и члены украинского интернет-сообщества на пресс-конференции 8 июня.
«Ряд силовых структур не желают допустить принятия данного законопроекта и инициировали появление «двойника» — законопроекта №4042-2 с тем же названием. Его основные отличия: он не содержит никаких действенных механизмов контроля со стороны общества, позволяет осуществлять сплошной мониторинг и обязывает операторов и провайдеров приобретать и устанавливать оборудование мониторинга за свой счет», — заявил автор законопроекта №4042-1 Валерий Лебедивский.
Его проект предлагает создание специального уполномоченного органа координации внедрения и технической эксплуатации. По документу, сначала суд с «разрешительного (своего — Авт.) терминала» дает разрешение на мониторинг информации, только после этого на «отслеживающие компьютеры» поступает формальное согласие на начало перехвата. Это гарантирует, что злоупотребления прослушиванием будут исключены технически. Предусмотренная в проекте схема установки компьютеров слежения позволяет контролировать, кто, когда и как зашел в систему с компьютера перехвата и с разрешающего компьютера, подчеркнул нардеп.
Альтернативный законопроект №4042-2 Юрия Кармазина подобных положений не имеет.
Г-н Кармазин в своем проекте предлагает операторам за свой счет устанавливать оборудование для слежения. Главное научно-экспертное управление Рады считает, что это недопустимо, так как означает дополнительный налог на провайдеров и неминуемо приведет к повышению тарифов на услуги связи, к тому же нарушает Закон «О предпринимательстве». Однако Кабинет министров 30 мая дал положительное заключение о проекте г-н Кармазина. Его оппонент г-н Лебедивский выразил надежду, что правительство просто «не слишком глубоко вникло в этот вопрос», и попросил премьера Юлию Тимошенко отозвать кабминовское заключение, дав поручение сравнить два варианта законопроекта с учетом всех плюсов и минусов.
«Настало время не прятаться в кабинетах, а прислушаться к мнению общественности. Приглашаю СБУ к публичной дискуссии по поводу перехвата телекоммуникаций», — заявил г-н Лебедивский. «Сегодня все банковские переводы, которые вы делаете, все письма, которые вы пишете, все сайты, на которые заходите, доступны СБУ в реальном времени. И это не тайна — такие права службам дает пресловутый приказ Госкомсвязи №122, действующий уже около четырех лет», — «обрадовал» член правления УСПП Иван Петухов, подчеркнув, что продвигаемый г-ном Кармазиным законопроект только расширит полномочия работников спецслужб. «Если мы не хотим, чтобы нас беззастенчиво слушали, с этим нужно бороться», — заявил он. И добавил, что в Соединенных Штатах, с их параноидальным страхом перед угрозой терроризма, в прошлом году было осуществлено около 1800 официальных перехватов интернет-трафика, телефонных разговоров и т.п. – тогда как в Украине таких перехватов насчитали около 40 тысяч…
Глава исполнительного совета «Украинского интернет-сообщества» Игорь Дядюра отметил, что в законопроекте Лебедивского четко определено, кто (СБУ, МВД, налоговая, погранслужба), по чьему разрешению (только суд), на каких основаниях, каким образом и как долго (не более двух месяцев) может производить перехват информации, причем «слушать» можно только физлиц. Г-н Кармазин предлагает давать полномочия на перехват только СБУ, зато начинать «прослушку» можно по письму оперативного работника на общих основаниях произвольными способами, а главное, «слушать» можно всех, в том числе и компании. Продолжать перехват можно фактически бесконечно, порядок протоколирования полученных данных и срок их хранения также весьма вольный. А это уже прямое нарушение права гражданина на тайну переписки, которое, по ст. 31 Конституции, может быть ограничено только по решению суда, подчеркнул г-н Дядюра. Г-н Петухов задался вопросом: «А кто за это все будет платить?». И напомнил, что один комплект оборудования для перехвата информации стоит $ 30-40 тыс. Спецслужбы при помощи Юрия Кармазина не просто хотят обязать каждого провайдера установить у себя такую аппаратуру, но еще и выделять для нее отдельные охраняемые помещения. И мало этого — тут же передавать трафик по 100-мегабитному оптическому каналу «в органы». Бесплатно – хотя за такой «толстый» канал обычным клиентам приходится платить ой как дорого.
Интернет-сообщество вместе с нардепом Лебедивским предлагает из госбюджета финансировать закупку компьютеров для перехвата. Оптом это будет дешевле, да и сеть тянуть удобнее. Вообще, на взгляд «ЭИ», в случае принятия кармазинского проекта органы получат — бесплатно! — отличнейшую технику, бесплатный доступ к очень быстрому интернету и неограниченный источник информации, который может быть использован в том числе и для коммерческого шпионажа.