Государство

Госкомпредпринимательства теряет власть

Наибольшим достижением и.о. председателя комитета Константин Ващенко считает принятый Радой в апреле закон «Об основных принципах государственного контроля в сфере хоздеятельности в Украине». Еще один успех — подготовленные совместно с правительством разделы проекта налогового кодекса, в которых чиновникам комитета удалось отстоять упрощенную систему налогообложения.


Сами предприниматели и их лоббисты не в восторге от деятельности комитета. «Чиновничий беспредел выше прописанных нормативных актов», — считает глава парламентского комитета во вопросам промышленной политики и предпринимательства Сергей Матвиенков (СПУ). По его мнению, основная задача комитета на ближайшую повестку дня — заставить бюрократов уважать законы.


Однако с контролем за дисциплиной исполнительной власти (одна из функций комитета) у Госкомпредпринимательства пока не складывается. Директор Института конкурентного общества Дмитрий Ляпин говорит, что большинство министерств и ведомств не выполняют закон об основах регуляторной политики. В частности, они публикуют проекты регуляторных актов без анализа влияния, констатирует господин Ляпин. А если и публикуют, то анализ носит преимущественно формальный характер.


А по словам народного депутата Ксении Ляпиной («Наша Украина»), согласно новому положению о Госкомпредпринимательстве, принятому Кабмином две недели назад, комитет вовсе лишился права отменять правительственные постановления, нарушающие упомянутый закон.


Бывший правительственный секретарь Виктор Лисицкий настаивает на изменении статуса Госкомпредпринимательства. «Нельзя, чтобы замечания комитета перекладывались с одного министерского стола на другой», — считает он.


О низкой степени влиятельности и отсутствии авторитета в исполнительной власти говорит и президент Национальной ассоциации развития торговли и сервиса Андрей Близнюк. В качестве примера он называет проект закона, снижающий стоимость лицензий на алкогольные напитки товары, поддержанный правительством и отклоненный Верховной Радой. «У них не хватило сил отстоять законопроект в парламенте», — отмечает он.


Советник председателя Госкомпредпринимательства Феликс Кобринский утверждает, что работа комитета зависит от политической ситуации в стране. При вице-премьере Николае Азарове комитет, по его убеждению, не приобретет никакого влияния. Мешает еще одна личность. Господин Кобринский убежден, что статус Госкомпредпринимательства изменится лишь тогда, когда комитет выйдет из-под патроната нынешнего министра экономики Анатолия Кинаха. Напомним, два бывших председателя — Юрий Авксентьев и Андрей Дашкевич — креатуры господина Кинаха, выходцы из УСПП.

kryukova
Share
Published by
kryukova