В распоряжение «ЭИ» попало решение ВСУ, «разрешающее» налоговикам возмещать НДС в сумме, «не превышающей сумму фактически уплаченного НДС». На практике это приведет к разрушению схем по возмещению «воздушного НДС» с участием предприятий-льготников. Заодно пострадают экспортеры продовольствия и металлолома.
На прошлой неделе Верховный суд заслал в Кабмин, Минфин, Минюст, ГНАУ, МВД и Генпрокуратуру копию прелюбопытного постановления №3-2088 к05 Судебной палаты по хозяйственным делам. Этим решением, вынесенным по иску одного из киевских ООО к налоговой, отменялись постановления местного, апелляционного и Высшего хозяйственных судов о возмещении этому предприятию 20 млн. грн. экспортного НДС. Однако суть дела не в сумме, а в аргументации суда.
До последнего времени, для того чтобы получить возмещение экспортного НДС, было достаточно предоставить в ГНИ налоговые накладные контрагентов и документы, подтверждающие экспорт товара или услуги. Никто не заставлял предприятия проверять факт уплаты налога своими поставщиками. Более того, никто не увязывал сумму возмещения экспортного НДС с суммой налога, уплаченного предприятием или его поставщиками. Это была устоявшаяся судебная практика.
Новое прочтение ВСУ Закона «Об НДС» означает усложнение механизма получения бюджетного возмещения НДС
На этот раз судьи ВСУ решили иначе. Рассматривая дело №3-2088 к05, они пришли выводу о том, что «для возникновения налогового кредита (кроме прочих оснований.— Авт.) Закон («Об НДС».— Ред.) предусматривает обязательное наличие такого основания как уплата плательщиком в отчетном периоде соответствующих сумм налога». Т. е. хочешь получить возмещение НДС, прежде заплати (ты или твои контрагенты.— Ред.) аналогичную сумму в бюджет. Судьи, внимательно перечитав Закон «Об НДС», посчитали, что «из системного анализа норм законодательства можно сделать вывод о том, что Законом «Об НДС» установлена прямая связь между уплатой в бюджет НДС и возмещением этого налога. При этом эти этапы неразрывно связаны другом… Исходя из содержания Закона «Об НДС», право на возмещение возникает только при чрезмерной уплате этого налога, а не с самого факта существования обязательства по уплате НДС в цене товара». По мнению Юрия Забияки, юриста адвокатской компании «Грамацкий и партнеры», «это постановление ВСУ порождает больше вопросов, чем ответов. Закон «Об НДС», действовавший на момент начала судебной тяжбы (лето прошлого года.— Ред.), прямо не предусматривал зависимость бюджетного возмещения от фактической уплаты НДС в составе цены за товары (услуги)». Этой особенностью закона с удовольствием пользовались «экспортеры воздуха». Они, покупая что-либо у льготников (к примеру, у чернобыльцев или у совместных предприятий.— Ред.), получали право на налоговый кредит. Соответственно, после экспорта своей продукции за рубеж они получали право на возмещение НДС. При этом сами льготники налог фактически не уплачивали, прикрываясь решениями судов о предоставлении им льгот по этому налогу. По расчетам юридического департамента ГНАУ, только в прошлом году бюджет потерял на таких схемах как минимум 12 млрд. грн. Кроме того, по данным ГНАУ, до сих пор на рассмотрении украинских судов находится около шести десятков дел по чернобыльцам и «эспэшкам» на общую сумму около 4,5 млрд. грн. Для «нормальных» предпринимателей новое прочтение ВСУ Закона «Об НДС» и борьба налоговиков со льготниками означает только одно — усложнение механизма получения бюджетного возмещения НДС. Фактически возмещение сможет получить только предприятие, которое сможет доказать тот факт, что оно и его контрагенты добросовестно уплачивают НДС. Причем сумма уплаченного налога должна быть как минимум равной сумме, заявленной к возмещению. На практике это приведет к тому, что предприятия — экспортеры продукции с низкой степенью переработки (зерно, металлолом, руда.— Ред.) фактически не смогут претендовать на возмещение им НДС.