Правительству оказалось мало того, что тарифами на жилищно-коммунальные услуги уже занимаются специальная рабочая группа при Кабмине, Главное контрольно-ревизионное управление и Генеральная прокуратура. Отвергнув предложение Виктора Ющенко о передаче полномочий по утверждению тарифов Национальной комиссии по электроэнергетике, правительство подключило к процессу проверки экономической обоснованности тарифов Государственную инспекцию по контролю за ценами. Отныне ни один орган местной власти не сможет вести новые тарифы без согласования с этим ведомством.
Таким образом, Госценинспекция станет полноправным контролирующим органом в сфере тарифов ЖКХ. Инспекция рада стараться. Согласно предварительным выводам этого ведомства, местные власти более чем трети городов и регионов страны завысили тарифы. Иными словами, правительство продолжает играть в доброго царя. Вначале оно настаивало, что тарифы нужно повышать, иначе ЖКХ развалиться, и добилось, чтобы отменили соответствующий мораторий. Эта миссия выполнена. Теперь надо сыграть на публику.
Как стало известно «i», еще 14 февраля Кабмин принял специальное постановление, согласно которому Госценинспекция отныне будет предоставлять свои выводы об экономической обоснованности тарифов ЖКХ. По словам господина Макухи, в ближайший месяц правительство внесет все необходимые изменения в действующие нормативные акты, после чего Госценинспекция станет полноправным контролирующим органом в сфере тарифов ЖКХ. По словам министра, ценовая инспекция в ближайший месяц проведет перекрестные проверки новых тарифов по всем регионам и государство будет готово судиться с теми местными советами, которые слишком разогнались в деле повышения цен на жилкомуслуги.
Напомним, что до сих пор обоснованность повышения тарифов проверяла специальная правительственная группа, Главное контрольно-ревизионное управление и Генпрокуратура. Последняя даже начала опротестовывать решения местных советов о повышении тарифов, и сейчас более чем в десятке областей продолжаются судебные разбирательства. Впрочем, по словам Владимира Макухи, для ценовой инспекции будет важно не только бороться за снижение тарифов, но и разработать методику цен, при которой будет гарантировано нормальное развитие ЖКХ.
Как сообщил вчера «i» начальник Госценинспекции Анатолий Козленко, возглавляемое им ведомство находится в подчинении Минэкономики и имеет отделения во всех областных центрах страны. В инспекции работает 1140 человек, которые занимаются не только ежедневным мониторингом и контролем за инфляцией (одна из сфер ведения Минэкономики), но и за применением уже утвержденных тарифов. В двух третях райцентров, которых насчитывается более 400, также присутствуют ценовые инспекторы. В связи с новыми функциями, по словам господина Козленко, Госценинспекции придется увеличить свой штат еще на 114 человек. Санкции за необоснованное увеличение тарифов, которые ценовая инспекция сможет налагать в том числе на отдельные предприятия, будут предусматривать возврат превышенной суммы от экономически обоснованной стоимости и штраф в двойном размере от зафиксированного превышения.
Как стало известно «i», больше всего претензий у Госценинспекции может быть к ряду западных областей, где предыдущие проверки выявили слишком большую разницу между себестоимостью и тарифом. Это Волынская, Закарпатская и Ивано-Франковская области. Недовольны в Кабмине и тарифами в Днепропетровской, Кировоградской, Одесской и Херсонской областях.
По словам господина Козленко, по отдельным услугам ЖКХ тарифы в разных областях отличаются в десятки раз. Впрочем, как пояснил замминистра строительства, архитектуры и ЖКХ Григорий Семчук, разница может быть вызвана и объективными причинами — разной себестоимостью. Например, стоимость доставки воды в одних регионах может быть гораздо дороже, чем в других, из-за технического состояния сетей, расстояния подачи и т.д.
В то же время, как пояснил господин Макуха, в Кабмине не согласны с предложением Виктора Ющенко передать функции формирования либо утверждения тарифов Национальной комиссии регулирования электроэнергетики. Мол, НКРЭ не имеет возможностей осуществлять такой контроль из-за отсутствия разветвленной сети в регионах. Господин Семчук добавляет, что для возложения функций контроля на НКРЭ необходима подготовка как минимум в течение двух лет (по оценкам самой НКРЭ): «У нас просто нет такого времени, мы должны принимать решение сегодня».