27 апреля на расширенном заседании Кабмина при участии Президента Виктора Ющенко премьер-министр Юлия Тимошенко сообщила о наиболее важных шагах, которые правительству предстоит сделать до конца года. А руководством к действию для министров являются 17 программ на 2005 г., которыми их озаботил глава государства. А ведь есть еще и Программа правительства. И что важнее?
Президент поручил правительству — по словам Юлии Тимошенко, «лучшему, которое только можно сделать» — выполнить программы, предусматривающие, в частности, увеличение доходов населения, социальных выплат семьям с детьми, детенизацию экономики, строительство магистралей и прочая и прочая (см. табл.). Впоследствии все эти благие намерения будут закреплены указами главы государства, а пока над ними будет работать правительство. «Есть проект указа Президента, который передан нам для того, чтобы формализовать эти программы и чтобы мы перешли к их непосредственному выполнению»,— объяснила премьер-министр. Помимо программ Кабмин утвердил план мероприятий по выполнению Программы правительства на 2005 г., ранее утвержденной парламентом. По словам премьера, в этом плане расписаны конкретные шаги Кабмина по каждому разделу: «Вера», «Справедливость», «Жизнь», «Культура», «Духовность» и др. Правда, чем «шаги» по реализации правительственной программы будут отличаться от «шагов» по реализации президентских программ, Юлия Владимировна не сказала. Ведь в конечном счете президентские и кабминовские задачи практически одинаковы. И давно известны. Как, кстати, и те обещания, которые новая власть задекларировала сразу после выборов, но все еще не выполнила (см. «ЭИ» №158). Не выполняются, в частности, обещания снизить инфляцию, стабилизировать валютный курс, увеличить количество рабочих мест, детенизировать экономику.
В общем, перед членами правительства — очередная стопка документов. Помогут ли они разобраться с нашими «больными» проблемами? Вряд ли. Разве что еще больше запутают. Во всяком случае, наличие аж 17-ти приоритетов равнозначно полному их отсутствию.
Программы, которые Президент поручил выполнить Кабмину | Цель программы |
«Социальный прогресс» | Увеличение доходов населения |
«Мама и ребенок» | Увеличение социальных выплат при рождении ребенка и помощи семьям на детей |
«Детенизация экономики» | Увеличение доходной части бюджета на 50%, достижение равенства субъектов хозяйствования |
«Собственность народа» | Инвентаризация государственной собственности, повышение эффективности управления ею, разработка механизма оценки ранее приватизированных предприятий |
«Территория качественной жизни» | Замена ветхого жилого фонда, а также формирование системы ипотечного кредитования |
«Развитие села» | Создание типовых проектов для аграрного сектора, предусматривающих производство и переработку сырья |
«Экология» | Эту 5-летнюю программу поручено разработать министру охраны окружающей среды Павлу Игнатенко |
«Развитие самолетостроения» | Создание самолетостроительной корпорации, в частности «Антонов» |
«Инвестиционное обеспечение всех процессов в Украине» | Увеличение объемов инвестиций в Украину |
«Возрождение духовности и культуры» | Создание культурных центров, поддержка украинской культуры в диаспорах и пр. |
«Европейский дом» | Выполнение Плана действий Украина — ЕС, предоставление Украине статуса страны с рыночной экономикой, либерализация визового режима и адаптация украинского законодательства к нормам ЕС |
«Лекарства Украины» | Снижение цен на лекарства и усиление контроля их качества |
«Новое качество образования и науки» | Компьютеризация школ, увеличение финансирования отраслевой науки, ее ориентация на потребности производства |
«Развитие малого и среднего бизнеса» | Микрокредитование, дерегуляция предпринимательской деятельности и ограничение контролирующих органов |
«Магистрали Украины» | Строительство автодорог и обустройство международных транспортных коридоров, таких, как Киев — Одесса, Киев — Чоп, канала Дунай — Черное море |
«Энергетическая независимость» | Обустройство нефтеи газотранспортных магистралей, диверсификация поставок топливно-энергетических ресурсов. Кабмин также планирует изучить целесообразность постройки НПЗ в Бродах (Львовская обл.) для переработки нефти, поступающей по нефтепроводу Одесса — Броды |
«Развитие местного самоуправления» | Предоставление большей свободы органам местного самоуправления, а также децентрализация бюджета |