В последние месяцы в Украине наблюдаются одни из самых высоких в мире показателей инфицирования и смертности от продолжающейся пандемии вируса Ковид-19. Несмотря на стремительно ухудшающуюся ситуацию в здравоохранении, Украина также имеет один из самых низких уровней вакцинации в Европе: только около 18% населения полностью вакцинировано.
В настоящее время в Украине доступен ряд различных вакцин от Ковида, однако усилия по вакцинации страны наталкиваются на сопротивление со стороны активного антипрививочного движения. Эти антивакцинальные настроения отражают традиционное украинское недоверие к власти, уходящее корнями в десятилетия негативного опыта советской эпохи. Как информируют Экономические новости, об этом пишет народный депутат Украины Александра Устинова для The Atlantic Council.
Тревожно, что антивакцинальные настроения также активно подпитываются дезинформацией, исходящей из России. Служба безопасности Украины недавно выявила и закрыла 5000 фальшивых аккаунтов, связанных с Россией, которые использовались для распространения антивакцинальных теорий заговора среди украинских пользователей Facebook. Эта российская связь заставила многих предположить, что антивакцинальная дезинформация является частью продолжающейся гибридной войны Москвы против Украины.
Поскольку украинское правительство принимает более жесткие меры по борьбе с распространением “Ковида” и ограничивает доступ для тех, кто еще не прошел вакцинацию, возник процветающий черный рынок поддельных сертификатов о вакцинации от “Ковида”. При средней цене всего в 75 долларов США эти поддельные документы стали настолько популярны, что эта тенденция привлекла внимание ведущих международных СМИ, таких, как New York Times.
Украинские чиновники признают, что распространение поддельных документов Covid в стране может привести к тому, что на всех граждан Украины будут наложены ограничения на международные поездки. Учитывая это, украинский парламент 2 ноября поддержал в первом чтении новый законопроект, который вводит уголовную ответственность за изготовление и распространение поддельных сертификатов о вакцинации, предусматривая наказание в виде резко увеличенных штрафов и возможность тюремного заключения.
Законопроект был отнесен к категории срочных, и ожидается, что он быстро пройдет второе чтение в течение двух недель.
Согласно предлагаемым новым правилам, штраф для тех, кто будет пойман с поддельным сертификатом о прививках, вырастет с нынешних 35 долларов США до 650-1300 долларов США, что значительно превышает текущую среднемесячную зарплату в Украине в 530 долларов США. В крайних случаях виновным может грозить до двух лет лишения свободы.
Предусмотренные меры наказания для врачей, выдавших поддельные сертификаты о вакцинации, более суровы и предусматривают возможное тюремное заключение, а также штрафы в размере 1300-2600 долларов США. Врачи, уличенные в выдаче поддельных документов на черном рынке, также будут лишены права заниматься медицинской практикой на срок от одного до трех лет. В настоящее время украинским врачам грозит штраф в размере 130 долларов США, который теоретически можно покрыть, выдав еще несколько поддельных справок.
Согласно предлагаемому новому законодательству, самые суровые наказания будут предусмотрены для тех, кто занимается изготовлением и сбытом поддельных сертификатов о прививках, — штрафы в размере 3200-6500 долларов США и лишение свободы на срок до трех лет. Эти жесткие меры направлены против неэтичных предпринимателей, которые пытаются использовать пандемию в своих целях, производя тысячи поддельных сертификатов.
Украина не одинока в своей борьбе с процветающим черным рынком сертификатов прививок от Ковида. Аналогичные меры по ужесточению уголовной ответственности были приняты в других странах Европы в течение последнего года, поскольку кампания по вакцинации набирает обороты. Меры, принятые по всему Европейскому Союзу, включают в себя крупные штрафы и тюремные сроки, аналогичные тем, которые в настоящее время рассматриваются в Украине.
Окажутся ли предложенные Украиной жесткие меры в ответ на поддельные документы Covid эффективными?
Многое будет зависеть от эффективности реализации. Коррупция была повседневной чертой украинской системы здравоохранения в течение многих лет, когда пациенты регулярно получали от врачей всевозможные поддельные документы. Сейчас такая практика угрожает подорвать усилия страны по сдерживанию Ковида, а также создает риск для международной мобильности украинских граждан.
Теоретически, высокие штрафы и возможные тюремные сроки удержат врачей и граждан от участия в черном рынке поддельных сертификатов о прививках. Однако роль правоохранительных органов и украинской судебной системы будет решающей с точки зрения фактического применения этих наказаний. Многие украинцы будут изначально полагать, что можно будет избежать неприятностей с помощью взятки, как это часто случалось в прошлом.