Партия регионов предлагает предусмотреть в законе о выборах народных депутатов новое основание для проведения перевыборов — невозможность установить результаты голосования. Только после этого можно будет назначить новое голосование в пяти спорных округах. Оппозиция от перевыборов отказывается и намерена апеллировать к Европейскому суду по правам человека.
Инициатива регионалов будет рассмотрена на согласительном совете 19 ноября. Об этом сообщил «i» зампредседателя парламентской фракции Партии регионов Михаил Чечетов. «Мы предлагаем алгоритм разрешения проблемы и рассчитываем на консенсус при принятии этого закона»,— сказал он. По словам господина Чечетова, 20 ноября будет рассматриваться проект бюджета на будущий год, но возможно и принятие изменений в закон о выборах. «Может быть, примем сразу, а может, только в первом чтении, и тогда второе чтение пройдет на другом заседании или в парламенте нового созыва»,— предположил господин Чечетов.
Депутат-регионал напомнил, что закон о выборах был принят 360 голосами с участием оппозиции. «У нас хватит голосов, чтобы самим принять изменения, но целесообразно, чтобы в голосовании участвовала оппозиция»,— сказал господин Чечетов. При этом он пояснил, что в противном случае оппозиция будет апеллировать к мировой общественности, утверждая, что Партия регионов «приняла закон под себя, чтобы провести в парламент пять человек».
Автором законопроекта выступил депутат от Партии регионов Александр Козуб. Согласно документу в ч. 4 ст. 15, ч. 5 ст. 16 и ч. 1 ст. 104 закона «О выборах народных депутатов» предполагается внести изменения, после которых повторные выборы в одномандатном округе будут назначаться в случае невозможности достоверно установить итоги голосования и результаты выборов в округе. Решение о назначении перевыборов будет принимать Центральная избирательная комиссия (ЦИК).
Отметим, что по действующей редакции закона повторное голосование назначается только в том случае, если выборы признаны несостоявшимися или если кандидат после избрания не получил депутатский мандат.
Сроки проведения перевыборов останутся прежними. Так, повторные выборы в округах должны назначаться не позднее чем в 30-дневный срок со дня принятия Центризбиркомом решения о невозможности установить достоверные результаты голосования. Переголосование должно состояться в последнее воскресенье 60-дневного срока с момента опубликования решения ЦИК о его назначении. Так, Михаил Чечетов предполагает, что повторные выборы в пяти спорных округах состоятся в марте 2013 г.
Напомним, что 5 ноября ЦИК обратилась в Верховную Раду с заявлением о невозможности установить волеизъявление избирателей в пяти одномандатных округах. А уже 6 ноября парламент рекомендовал провести в них повторные выборы. Однако оказалось, что в законе отсутствует механизм для переголосования по причине невозможности установить результаты состоявшихся выборов.
Повторные выборы должны состояться в округе №94 в Киевской области, где соперничали Татьяна Засуха (Партия регионов) и Виктор Романюк («Батькiвщина»), в округе №132 в Николаевской области — Виталий Травянко (Партия регионов) и Аркадий Корнацкий («Батькiвщина»), №194 в Черкасской области — Валентина Жуковская (самовыдвижение) и Николай Булатецкий («Батькiвщина»), №197 в Черкасской области — Богдан Губский (самовыдвижение) и Леонид Даценко («Батькiвщина»), а также в округе №223 в Киеве — Виктор Пилипишин (самовыдвижение) и Юрий Левченко («Свобода»). Сейчас по результатам обработки 100% протоколов в этих округах побеждает лишь один представитель оппозиции — Николай Булатецкий в округе №194. Однако результаты волеизъявления не признаны.
«Установить истину невозможно, поэтому мы пошли на перевыборы»,— говорит Михаил Чечетов, подчеркнув, что «нужно отмыть репутацию». Он подчеркнул, что, в отличие от парламентских выборов, которые проходили в 225 округах, перевыборы в пяти округах будут проходить под пристальным контролем наблюдателей и СМИ. «Большинство из этих округов в центре страны, и перевыборы будут рассматривать под микроскопом, поэтому сфальсифицировать их тяжело»,— уверяет регионал.
Однако председатель совета Объединенной оппозиции «Батькiвщина» Арсений Яценюк, который ранее поддерживал идею повторных выборов, уже заявил, что вопрос перевыборов в пяти проблемных округах не значится в повестке дня оппозиционеров. «Мы не готовы поддерживать решение, где у нас украли победу. Мы готовы поддержать только одно решение: ЦИК не имеет права устраняться от процесса подсчета голосов»,— заявил Арсений Яценюк.
А один из лидеров Объединенной оппозиции Сергей Соболев в разговоре с «i» заявил, что депутаты от его политической силы не должны поддерживать инициативу Партии регионов о внесении изменений в закон о выборах. «Ни в коем случае нельзя покрывать преступления»,— сказал он. По его словам, в оппозиции считают, что руководство Партии регионов давало прямые указания по фальсификации выборов. «Если невозможно установить результаты, надо выяснить, почему, а виновные должны быть привлечены к уголовной ответственности»,— сказал он.
Господин Соболев подчеркнул, что оппозиция намерена добиваться справедливости без повторных выборов. Он напомнил, что «Батькiвщина» подала иск с требованием обжаловать решение о перевыборах в Высшем административном суде: «Когда мы получим решение этого суда, обратимся в Европейский суд по правам человека, и ЦИК будет обязан установить волеизъявление граждан по протоколам с мокрыми печатями».
Тем временем Высший административный суд открыл производство по делам “Объединенная оппозиция против ЦИК” о незаконных решениях Центризбиркома о признании победителями в округах №11 и №14 Винницкой области провластных кандидатов. Так, в округе №11 на депутатский мандат претендовали Александр Домбровский (самовыдвижение) и Наталия Солейко («Батькiвщина»), а в округе №14 — Виктор Жеребнюк (самовыдвижение) и Иван Мельничук («Батькiвщина»). Суд запретил ЦИК официально обнародовать результаты выборов в округах №11 и №14 до разрешения дела в суде.