Евросоюз хочет видеть Януковича не ранее 2013 г.

Саммит Украина — ЕС в этом году не состоится. В лучшем случае руководство Украины встретится с первыми лицами Евросоюза в январе или феврале 2013 г., в худшем — саммит и вовсе отменят. Перенос даты саммита инициировали европейцы, которые хотят понять, как изменится политический курс Украины после парламентских выборов. Таковы предварительные достижения украинской власти в области европейской интеграции.

Согласно официальному сообщению Европейской комиссии, дата проведения следующего саммита связана с ожиданиями результатов парламентских выборов в Украине, которые состоятся 28 октября. «Мы ожидаем результатов выборов и формирования нового правительства, чтобы начать подготовку следующего саммита Украина — ЕС. В связи с этим, вероятнее всего, саммит будет проведен в начале 2013 г.»,— говорится на официальной странице ведомства в одной из социальных сетей.

Сомнения в том, что саммит следует провести в этом году, европейские политики высказывали и ранее. В частности, об этом заявлял бывший глава представительства ЕС в Украине Жозе Мануэль Пинту Тейшейра. Со своей стороны, министр иностранных дел Украины Константин Грищенко еще совсем недавно уверял, что саммит обязательно состоится до конца 2012 г. «Это то же, что спрашивать, взойдет ли солнце. Обязательно взойдет»,— сказал он на саммите «Ялтинская европейская стратегия» 14 сентября.

Теперь же в МИД решение Брюсселя о переносе саммита называют закономерным. «Невозможно проводить саммит без сформированной власти. Кто будет от украинской стороны вести диалог? Только президент? Так не бывает. Саммит — это возможность встретиться с представителями всего руководства. Для этого нужно сформированное большинство в парламенте и сформированное правительство. А на это нужно время. Поэтому все эти факторы учитываются европейской стороной»,— сказал «i» директор департамента информационной политики МИД Олег Волошин. Он подчеркнул, что перенос саммита — это исключительно «технический вопрос и абсолютно нормальная международная практика».

Дипломат напомнил, что последний саммит ЕС намечен на 12 декабря, после чего в Европе начинаются рождественские каникулы. «С средины декабря в Европе почти никто не работает. Поэтому если мы успеем до этого времени все сделать, то это одно дело. Если нет — тогда уже после каникул»,— подчеркнул он. «Говорить о какой-то конкретной дате саммита пока рано. Сначала надо провести выборы в Украине. С датой будем определяться в зависимости от того, как будут формироваться органы власти в стране. Поэтому подготовка к саммиту еще не ведется»,— сказал господин Волошин.

В настоящее время самым важным вопросом в отношениях Украины и ЕС является подписание и ратификация Соглашения об ассоциации и зоне свободной торговле. Об окончании переговоров по соглашению Киев и Брюссель официально объявили на последнем саммите в декабре 2011 г. В конце марта стороны парафировали договор, то есть официально согласовали текст соглашения. Однако дальше этой технической процедуры процесс не продвинулся. ЕС резко критикует украинскую власть из-за уголовного преследования оппозиционеров Юлии Тимошенко и Юрия Луценко. Эти дела стали основным препятствием ратификации соглашения.

«Саммит — очень важное мероприятие. Для Украины он действительно необходим. На нем мы могли бы прояснить вопросы относительно договора об ассоциации. Хотя как раз именно это обстоятельство, скорее всего, и стало основной причиной, из-за которой саммит переносится. Понятно, что какой-то ответ относительно судьбы договора ЕС должен предоставить. Просто далее выдерживать паузу становится все труднее»,— сказал «i» первый зампредседателя парламентского комитета по иностранным делам Тарас Чорновил.

Депутат напомнил, что президент Виктор Янукович заверил европейцев, «что после выборов будет решена проблема в вопросе экс-премьера Юлии Тимошенко, и будут сделаны какие-то шаги, которые откроют нам путь для европейской интеграции». «Это обещание прозвучало. И ЕС заинтригован. Им интересно посмотреть, как пройдут парламентские выборы в Украине, будут ли нарушения, которые уже имеют место на уровне участковых и окружных комиссий, продолжаться и приведут ли они к фальсификациям, или это будут только неприятные исключения из правил»,— сказал парламентарий.

Очень важным для выработки европейцами политики в отношении Украины станет период первых трех недель после выборов, в течение которых еще будет работать старый состав парламента. «В ЕС уже есть информация, как эти недели могут быть использованы. Они хотят посмотреть, не будут ли в это время приняты законопроекты, ограничивающие права и свободы человека. Тот же самый закон о клевете во втором чтении, условно говоря»,— отметил Тарас Чорновил. Для европейцев важно, каким образом будет сформирован парламент, в частности, «насколько массовым будет процесс гонения депутатов в коалицию» и, соответственно, каким будет правительство. «В отличие от саммита президентов Центральной Европы, который отменили, этот саммит перенесли. Но если не будет никакого прогресса, он тоже будет отменен. И тогда это будет очень жирная точка в отношениях Украины и ЕС»,— прогнозирует политик.

В свою очередь, директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев связывает перенос даты саммита Украина — ЕС в том числе и с проблемами внутри самого ЕС. «Европа сейчас тоже должна заниматься своими внутренними проблемами. А у них их достаточно, чтобы не заниматься головной болью по имени Украина, бросив все. Надо спасать Испанию, Грецию от экономического кризиса, надо до конца понять, как дальше двигаться в монетарно–фискальной политике. Украина — не основной вопрос на повестке дня ЕС. Да еще в таком экономическом, политическом и социальном состоянии и с неясными перспективами проведения реформ»,— сказал «i» политолог.

Ранее Брюссель озвучил ряд требований, выполнение которых позволило бы провести саммит Украина — ЕС. В письме спикера высокого представителя ЕС по международным делам и политике безопасности Майи Косьянчич говорится: ЕС ожидает от Украины реальных действий, особенно в трех сферах — проведении парламентских выборов, правосудии и реформах. «Относительно избирательного правосудия, таким доказательством могут быть шаги по исправлению последствий применения избирательного правосудия в делах Тимошенко и Луценко, а также дальнейшие шаги в проведении судебной реформы»,— уточнила она.

При этом ЕС подтверждает заинтересованность в развитии отношений с Украиной, достижении целей политической ассоциации и экономической интеграции. «Мы надеемся, что прогресс в этих трех вопросах позволит создать условия, которые будут более благоприятными для двусторонних отношений. Такое развитие определит наши цели и мероприятия по подготовке к встрече в ходе этого саммита»,— резюмировала Майя Косьянчич.