Новый глава представительства Европейского союза (ЕС) в Украине поляк Ян Томбинский официально приступил к своим обязанностям. Он сменил на этом посту португальца Жозе Мануэля Пинту Тейшейру. Эксперты считают, что с его приходом позиция Брюсселя по отношению к Украине может несколько измениться.
Свои верительные грамоты Ян Томбинский вручил президенту Виктору Януковичу в понедельник. Смена посла ЕС в Украине стала частью масштабной ротации представителей союза в различных уголках планеты. На должность посла ЕС в Киеве претендовали сразу несколько человек, в том числе представители из Великобритании. Однако именно польский дипломат был фаворитом с самого начала.
Ян Томбинский родился 4 октября 1958 г. в Кракове. Студентом он был одним из участников польского движения «Солидарность», но после 1989 г. решил сменить направление своей деятельности и сделал карьеру дипломата. Имеет магистерские дипломы Ягеллонского университета по немецкой филологии и истории. Дипломат свободно владеет английским, французским, немецким, словенским и чешским языками. В 2007 г. Ян Томбинский стал послом ЕС в Польше. Этот пост он получил благодаря инициативе тогдашнего премьер-министра Польши Ярослава Качиньского. Перед назначением главой миссии ЕС в Польше Ян Томбинский являлся послом этой страны во Франции. До этого дипломат возглавлял посольства Польши в Чехии, Словении, Боснии и Герцеговине.
В МИД Украины с началом дипломатической деятельности нового посла ЕС в Киеве связывают много надежд. «Это профессиональный дипломат, человек прекрасно знаком с Украиной, особенностями ее развития и историей. Поэтому мы настроены на самое конструктивное и плодотворное взаимодействие с господином Томбинским»,— сказал «i» директор департамента информационной политики МИД Олег Волошин. По его словам, тот факт, что президент Виктор Янукович смог оперативно принять верительные грамоты у нового посла, является признаком того, «какое огромное значение руководство страны уделяет европейской интеграции в целом и роли ее представителя в Украине в частности».
При этом господин Волошин называет необоснованными заявления прежнего главы ЕС в Украине Жозе Мануэля Пинту Тейшейры, что о подписании Соглашения об ассоциации с ЕС в ближайшем будущем не может быть и речи. «Диалог между Украиной и ЕС заморожен в воображении посла ЕС уже другой страны, которая находится ближе к Африке (господин Тейшейра возглавил представительство ЕС в Кабо-Верде.— «i»). Он уехал, и пускай со своими замороженными фантазиями и остается. А для нас принципиально то, что мы на всех направлениях наше сотрудничество развиваем и углубляем. Мы очень рады в этой связи прибытию нового посла, потому что наличие дееспособного и опытного посла Украины в Брюсселе, как и ЕС в Киеве, крайне важно в контексте большой и сложной технической работы по заключительной части подготовки текста Соглашения об ассоциации к подписанию»,— добавил господин Волошин.
Предыдущий глава миссии ЕС в Украине португалец Жозе Мануэль Пинту Тейшейра теперь будет представлять Евросоюз в португалоязычной Кабо-Верде. Он запомнился Киеву постоянной критикой политики украинской власти, в частности, в вопросах преследования оппозиционеров и, в частности, экс-премьера Юлии Тимошенко, а также призывами реформировать законодательство в судебной сфере. В феврале в ходе круглого стола, посвященного улучшению инвестиционного и делового климата, господин Тейшейра заявил, что президент Виктор Янукович не выполнил обещания по улучшению бизнес-климата и борьбы с коррупцией в стране. Впоследствии украинский МИД выступил с резкой критикой его высказываний. Однако в ЕС претензии украинского МИД решительно отвергли. Недавно господин Тейшейра заявил, что нынешняя политическая ситуация в Украине не позволяет Украине надеяться на подписание Соглашения об ассоциации с ЕС. По его словам, европейцы не видят желания украинской власти проводить честные выборы, внедрять реформы, а также решать ситуацию с политически мотивированными уголовными делами.
Директор Института политического анализа и международных исследований Сергей Толстов считает, что с приходом Яна Томбинского позиция ЕС по отношению к Украине может измениться — полной гладкости ожидать не стоит, однако можно надеяться на вменяемость и адекватность. «Если позицию Тейшейры можно назвать демонстративно-популистской и не направленной на какой-то результат, кроме отторжения Украины и обозначения того, что наша страна никогда не вступит в ЕС, то в данном случае позиция нового посла ЕС будет более мягче, прагматичной и ориентированной на какие-то непосредственные эффекты»,— сказал «i» эксперт. По его словам, в своих высказываниях прежний глава представительства ЕС шел дальше позиции Брюсселя.
«Позиция ЕС и главы миссии отличается от позиции отдельно взятых стран ЕС, потому что они рассматривают политику соседства как влияние на страны окружающего пространства. Новый посол Литвы в Беларуси начал свою деятельность с заявлений о том, что одними санкциями демократию построить нельзя. И Томбинский будет следовать этой политике. Но также учитывать интересы Центральной Европы и Польши. Его позиция будет более продуманной и более целесообразной»,— считает господин Толстов.
Сопредседатель межфракционного депутатского объединения «Европейский выбор» Анатолий Кинах считает, что национальность нового представителя ЕС в Украине даст возможность динамичнее обеспечивать все этапы интеграции Украины в экономическое и политическое пространство Европы. «Польша является очень надежным партнером Украины, которая подтвердила свою поддержку в самые сложные периоды нашей независимости. Особенно эту поддержку мы ощущали, когда Польша председательствовала в ЕС, что в том числе поспособствовало ускоренному процессу завершения переговоров по Соглашению об ассоциации и зоне свободной торговле с ЕС»,— сказал в разговоре с «i» парламентарий. «Назначение послом ЕС в Киеве господина Томбинского открывает для нас новые возможности, которые, безусловно, надо использовать»,— добавил он.
Заместитель гендиректора Центра Разумкова Валерий Чалый отмечает, что Ян Томбинский хорошо известен в дипломатических кругах ЕС. Кроме того, в самом центральном аппарате польского МИД рассматривались варианты использования дипломата именно в национальной внешнеполитической службе. Господин Чалый также напомнил, что после реформ европейской внешнеполитической службы у представителя ЕС стало гораздо больше полномочий, чем это было ранее.
«Кардинально смягчить отношения Украины и ЕС достаточно сложно. Потому что позиция ЕС все-таки формируется в Брюсселе. При этом глава представительства ЕС в любой стране — это представитель консенсусной позиции всего ЕС. Ну а доклады и разъяснения представителя ЕС действительно могут повлиять на ситуацию. Успехи будут зависеть от изменения общей ситуации в Украине. Сейчас главная задача — преодолеть кризис доверия к руководству Украины со стороны ЕС»,— сказал в разговоре с «i» господин Чалый.