450 студентам заблокировали заказы документов о высшем образовании.
В Министерстве образования и науки Украины сообщают, что длительное время одной из главных проблем недоверия к системе высшего образования было явление коррупции при поступлении в заведения высшего образования.
Для того чтобы ее искоренить, было введено ВНО – внешнее независимое оценивание. Сейчас эта реформа считается одной из самых эффективных антикоррупционных реформ в Украине, она показывает эффективность, а стейкхолдеры вовлекаются в ее поддержку. ВНО позволяет оценить, насколько подготовка поступающих соответствует требованиям, необходимым для успешного овладения образовательными программами, и законодательству о поступлении в высшие образования.
Однако в последние годы стала набирать популярность тенденция, которая в быту известна как «польское вступление». Этот «механизм» состоит в том, что сначала поступающий зачисляется в иностранное учебное заведение, а после года обучения, которое в некоторых случаях происходило даже без выезда за границу, возобновляется в высшее образование в Украине на старший курс. Такая схема позволяла обойти ВНО, а иногда и ограничения, установленные стандартами высшего образования.
Именно поэтому в 2019 году были внесены изменения в Закон Украины «О высшем образовании». Его дополнили нормой, предусматривающей, что в случае возобновления на определенную образовательную программу абитуриент должен выполнить те же требования, которые выполняли при поступлении на эту образовательную программу другие соискатели. То есть нужно иметь соответствующие результаты ВНО, если это предусматривало поступление на образовательную программу или соответствующие результаты творческого конкурса или профессионального экзамена, если было такое требование для поступления. Эти изменения вступили в силу с августа 2019г.
В последние годы Министерство образования и науки Украины проводит разъяснительную работу с учреждениями высшего образования относительно требований Закона и особенностей их применения. Большинство ЗВО ответственно отнеслись к изменениям в Законе и разъясняют абитуриентам особенности и требования, которые необходимо выполнить при восстановлении.
Но некоторые заведения начали обманывать поступающих и соискателей высшего образования и сделали это своим «брендом», размещая соответствующую информацию даже на официальных вебсайтах. Особенно беспокоит, когда такие ЗВО осуществляют обновление на специальности, получение образования по которым необходимо для работы по профессиям, для которых введено дополнительное регулирование. Есть случаи возобновления соискателей, которые либо вообще не имеют результатов ВНО (национального мультипредметного теста, единого вступительного экзамена и т.п.), либо пытались сдать его, но не получили необходимых результатов. И очень досадным является тот факт, что речь идет о специальностях с повышенным уровнем социальной ответственности будущих выпускников, которые, начиная работу на соответствующей должности, могут принимать решения, которые непосредственно будут влиять на благосостояние и здоровье граждан Украины – например, специальности отраслей “Право” и “Здравоохранение”.
Получение документов о высшем образовании такими выпускниками может представлять угрозу благосостоянию и жизни граждан Украины и вредить международному имиджу Украины. Это также вызывает вопрос о добродетели осуществления образовательного процесса в учреждениях, в которых студенты, не способные составить внешнее независимое оценивание на минимально необходимом уровне, «успешно овладели» образовательной программой по специальности.
Именно поэтому МОН после 4 лет вступления в силу соответствующей нормы Закона заблокировал заказ документов о высшем образовании более 450 соискателям, которые не отвечают требованиям Закона Украины «О высшем образовании». Эти соискатели получат возможность взять перерыв в учебе и завершить образование в следующем году, если выполнят все необходимые требования.