Решение Евросуда по делу Луценко можно считать маленькой победой экс-министра. Правда, победой не окончательной - Украина уже готовится обжаловать его
Вчера стало известно, что Европейский суд по правам человека признал незаконным арест экс-министра внутренних дел Юрия Луценко – он был произведен с нарушением статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (право на свободу и личную неприкосновенность).
Кроме того, ЕСПЧ обязал Украину выплатить экс-министру внутренних дел Украины Луценко 15 тыс. евро моральной компенсации.
Всего Евросуд насчитал семь нарушений конкретных статей Конвенции по правам человека: два нарушения параграфа 1 ст. 5 (право на свободу и безопасность) при аресте и заключении под стражу, нарушение параграфа 2 ст. 5 (право быть информированным о причине ареста), два нарушения параграфа 3 ст. 5 (право оспорить содержание под стражей) и нарушение ст. 18 (ограничение в отношении использования ограничения права).
Решение суда была вполне прогнозируемым. Тем не менее, после его оглашения экс-министр внутренних дел воспрял духом. Он тут же заявил, что требует от президента Виктора Януковича и генерального прокурора Виктора Пшонки выполнить решение Европейского суда.
Луценко напомнил, что согласно статье 16 закона “О выполнении решений и применении практики Европейского суда по правам человека”, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения решения Евросуда должностные лица, к полномочиям которых относится это исполнение, несут административную, гражданскую или уголовную ответственность, предусмотренную законами Украины. Согласно статье 17 того же закона, украинские суды применяют при рассмотрении дел Конвенцию по правам человека и практику Евросуда как источник права.
Кроме того, экс-министр настаивает на привлечении к уголовной ответственности ряда чиновников, в том числе первого заместителя генпрокурора Рената Кузьмина, судей Печерского районного суда Киева Сергея Вовка, Анну Медушевскую, Оксану Царевич, Марию-Маргариту Пилаеву, Викторию Гаркавую, судей Апелляционного суда города Киева Ивана Рыбака, Валерия Одинца, Олега Присяжнюка, Александра Беця, Анатолия Кузьмина, Валерия Лашевича, Ольгу Ефимову “за нарушение моих конституционных прав, что проявлялось в необоснованном аресте более 18 месяцев”.
“Отсутствие реакции на это заявление будет подтверждением отсутствия верховенства права в Украине и продолжением курса политических репрессий, которые происходят в нашем государстве”, – считает Луценко.
Впрочем, шансов на то, что решение суда что-то кардинально изменит в судьбе экс-министра пока мало. Украинская власть и ранее заявляла, что даже если Европейский суд удовлетворит жалобу Луценко в части незаконности его ареста и содержания под стражей, то это не обяжет государство выпустить его на свободу. В частности, правительственный агент в Евросуде Валерия Лутковская (которая на тот момент занимала эту должность, – ред.) в апреле в интервью ЛІГАБізнесІнформ, отвечая на вопрос, означает ли, что Луценко выпустят, сказала: “В принципе, нет”.
“Если речь идет о статье 5 Конвенции по правам человека, которая гарантирует право на свободу и личную неприкосновенность, то у нее есть своя конечная точка: это решение суда первой инстанции”, – отметила она.
Сейчас же она, уже будучи омбудсменом, комментировать обязанности Украины в отношении Луценко уполномоченный по правам человека отказалась, мотивировав это тем, что для начала ей нужно ознакомится с решением Евросуда.
Впрочем, в Минюсте при этом заявляют,что выполнят “все, что будет указано в резолютивной части решения по делу Юрия Луценко”.
Что же касается привлечения к ответственности, то, по словам, адвоката экс-главы МВД Алексея Баганца, защита подготовит обращение в Высшую квалификационную комиссию, а также в Высший совет юстиции относительно увольнения судей Печерского районного суда.
Вместе с тем он заявил, что на сегодняшний день у него нет стопроцентных юридических оснований, для подачи заявления о привлечении к ответственности первого заместителя генпрокурора Рената Кузьмина.
Вместе с тем вПартии регионов считают, что решение Европейского суда невозможно воплотить в жизнь. “Из решения Европейского суда не следует освобождение Луценко, потому что в отношении его уже нет меры пресечения, это событие уже во времени прошло”, – отметил Владимир Олийнык.
Сейчас, по его словам, “возобновить права Луценко, согласно решению Европейского суда, уже невозможно”.
Он также считает, что едва ли удастся кого-то привлечь к ответственности после решения Европейского суда. Вместе с тем, его однопартиец Сергей Кивалов считает, что делать вывод о решении Евросуда по Луценко, надо видеть само решение. “Пока в прессе есть лишь телефонный комментарий заинтересованного лица – адвоката Луценко. Это ее выводы пресса приводит как мнение самого ЕСПЧ. Это категорически неправильно и незаконно”, – подчеркнул нардеп.
В свою очередь соратник Луценко Юрий Гримчак считает, что решение Европейского суда должно быть учтено при рассмотрении кассации на приговор Луценко. “У нас в ближайшие дни будет кассация, и мы будем требовать отменить приговор, потому что по решению европейского суда украинский суд был несправедливым. Потому что решением европейского суда признано незаконным арест и содержание Луценко под стражей”.
Тем не менее, защитник еще одной знаменитой заключенной – Юлии Тимошенко, уверен, что решение Европейского суда по Луценко имеет существенные последствия для других украинских политзаключенных. “Поскольку Европейский суд по правам человека выносит свои решения на прецедентной основе, я уверен в том, что и при рассмотрении жалобы Юлии Владимировны Тимошенко будет учтено решение по делу Юрия Луценко против Украины и также будет признан политический характер преследования лидера украинской оппозиции”, – отметил Сергей Власенко, добавив, что то же касается и дела Валерия Иващенко.
Сергей также подчеркнул: “Теперь Янукович может говорить что угодно, что он европейский президент, полуевропейский президент, африканский президент или родной брат Лукашенко, но сегодня юридически установлено, что в Украине есть люди, которые преследуются по политическим мотивам”.
При этом он подчеркнул, что кассационная инстанция должна принять во внимание решение Евросуда.
Более того, он даже уверен, что невыполнение решения Европейского суда по делу Юрия Луценко грозит украинским чиновникам санкциями.
В любом случае, такой поворот событий однозначно можно считать маленькой победой Юрия Луценко. Правда, победой не окончательной – правительственный уполномоченный по делам Европейского суда по правам человека Назар Кульчицкий уже начал подготовку ходатайства для обжалования решения по делу “Луценко против Украины” в Большой палате Европейского суда по правам человека.
По его словам, первичное ознакомление с решением по делу “Луценко против Украины” свидетельствует о наличии оснований для обращения с ходатайством о передаче дела на рассмотрение Большой палаты Европейского суда по правам человека.
“Решение Европейского суда становится окончательным с момента вынесения решения Большой палатой или с момента отклонения коллегией Большой палаты ходатайства о передаче дела на рассмотрение Большой палаты. До момента приобретения решением статуса окончательного оно не подлежит выполнению государством и не создает никаких правовых последствий для сторон”, – подчеркнул он.