"Парламентарии внедряют оффшорные схемы, которые позволят украинским чиновникам и политикам скупать землю", - об этом заявил журналистам оппозиционный депутат Александр Третьяков, комментируя решение Верховной Рады разрешить иностранцам приобретать земельные участки несельскохозяйственного назначения.
“Парламентарии внедряют оффшорные схемы, которые позволят украинским чиновникам и политикам скупать землю”, – об этом заявил журналистам оппозиционный депутат Александр Третьяков, комментируя решение Верховной Рады разрешить иностранцам приобретать земельные участки несельскохозяйственного назначения.
По мнению политика, отказ Рады продлить мораторий на куплю-продажу земли до 1 января 2014 года и разрешение приобретать землю иностранным гражданам и юридическим лицам – пункты одной схемы. “На самом деле депутаты заботятся не о реальном инвесторе, а в первую очередь о себе, запуская схему по легализации выведенных из Украины денег”, – выразил уверенность Александр Третьяков.
“За продажей земли иностранцам на самом деле кроется то, что я бы назвал “оффшорным латифундизмом”, – сказал политик,-украинские политики и чиновники создали для себя лазейку, чтобы приобретать землю через оффшорные компании”.
“Проведение земельной реформы требует принятия пакета законов – в первую очередь о рынке земли, – уверен депутат. – Также необходима инвентаризация – так как в масштабах страны мы сами не знаем, что продаем”.
По мнению политика, цивилизованная практика – защита отечественного производителя. “При запуске земли в свободный оборот приоритетом должны быть интересы украинских фермеров и сельскохозяйственных предприятий, а не интересы латифундистов и чиновников”, – заявил он.
Как известно, Верховная Рада разрешила иностранным юридическим лицам и гражданам приобретать земельные участки несельскохозяйственного назначения. Согласно изменениям в статью 82 Земельного кодекса, “юридические лица, учрежденные по иному законодательству, чем законодательство Украины, могут приобретать в собственность земельные участки несельскохозяйственного назначения”. Также 2 октября 2012 года Верховная Рада отказалась продлевать мораторий на продажу земель сельскохозяйственного назначения до 1 января 2014 года.
Благодаря этому украинские землевладельцы вскоре смогут легализовать свою собственность. Хотя так и не приняли главного закона «О рынке земли», в котором будут прописаны главные правила купли-продажи.
Сегодня лендлорды содержат огромный штат юристов, чтобы брать в аренду наделы у тысяч мелких селян. По действующим на Украине законам, аграрную землю продавать нельзя – практикуется только долгосрочная аренда. Причем, государство ежегодно устанавливает минимальный уровень такой арендной платы (650 гривен за гектар в 2012 году, исходя из нормативной оценки земель).
Существует также теневой рынок, когда бизнесмены при помощи коррумпированных чиновников изменяют целевое назначение земель или при помощи различных ухищрений получают наделы в своё распоряжение.
Земельная реформа на Украине идет уже 22 года – это почти мировой рекорд. Дольше – 24 года – реформируют землю только в Мексике. Украина распаевала колхозы и, таким образом, сделала шаг к свободному рынку земли. Но затем процесс остановился, селяне не получили возможности покупать или продавать участки – только сдавать на срок максимум до 49 лет. Речь идет только о землях сельскохозяйственного назначения. А это 42 млн из 60,4 млн гектаров всей украинской земли.
2 октября 2012 года Верховная Рада отказалась продлевать мораторий на продажу земли до 2013 года. Запрет действовал с 2002 года и продлевался из года в год. То есть, теперь фермеры теоретически получили право продавать свою землю (практически – не хватает всех законов). Одновременно с этим Рада приняла решение об упрощении смены целевого назначения земель. А иностранцы получили право покупать не аграрную землю. Еще ранее депутаты проголосовали за закон о Земельном банке, в котором будет аккумулироваться государственная земля. В прошлом году приняли закон «О государственном земельном кадастре».
Но ключевым остается закон «О рынке земли», который депутаты приняли только в первом чтении. Именно в нем будут прописаны четкие правила продажи и покупки участков. Пока что в проекте остается запрет на продажу земель сельскохозяйственного назначения иностранцам – только гражданам Украины, государству и территориальным общинам (городов, сёл и прочее). Причем, в собственности одного человека не может быть больше 100 гектаров земли. А с учетом связанных и зависимых лиц – не больше 6000 гектаров на территории одного района или не больше 5% сельхозугодий области. Есть и другие ограничения, связанные с многолетними растениями на участках, строениями и т.д.
Отсутствие этого закона – главная преграда к торговле землей. Председатель Верховной Рады Владимир Литвин написал у себя в Facebook, что запустить рынок земли в 2013 году не получится. То же самое на пресс-конференции сказал министр агрополитики Николай Присяжнюк. Скорее всего, землей начнут торговать с 2014 года, когда будет готова законодательная база.
В зависимости от того, сохранится ли закон «О рынке земле» в его нынешнем виде, будет зависеть и судьба украинской земли. Существующий документ выгоден коррумпированным чиновникам и уже существующим земельным баронам. Иностранцам попасть на новый рынок будет относительно тяжело, а нынешние землевладельцы смогут постепенно замещать договора аренды свежими купчими. Хотя ограничения по количеству земель в одни руки и заставят латифундистов хитрить, разбивать поля на части.
Недавно журнал «Фокус» составил рейтинг крупнейших землевладельцев Украины. Эти компании могут выиграть от торговли аграрной землей. Первые 20 компаний в рейтинге журнала владеют территорией, которая близка к площади Бельгии.
На первом месте – Олег Бахматюк (Ukrlandfarmig) с примерно 508 тыс. гектаров. Затем олигархАндрей Веревский (Кернел) – примерно 330 тыс. га. Третий – Игорь Гута (агрохолдинг «Мрия») с 295 тыс. га. Потом Юрий Косюк («Мироновский хлебопродукт») – 280 тыс. га и Виктор Иванчик сВалерием Коротковым («Астрата») – 245 тыс. га.
Ринат Ахметов с Вадимом Новинским (HarvEast) занимают только шестую строчку с 220 тыс. га. Затем Юрий Журавлев (Agroton) – 170 тыс. га. Николай Толмачёв (Sintal Agriculture) – 150 тыс. га,Сергей Гайдай («Дружба Нова») – 100 тыс. га и отец украинского министра экономического развития и торговли Алексей Порошенко («Агропродинвест») с 96 тыс. га.
Во второй десятке – такие компании, как «ИМК», «Нибулон», «Сварог Вест Групп», агрохолдинг «Донецкстали», KSG Agro, AgroGeneration (его возглавляет старший брат писателя Фредерика Бегбедера Шарль), «Агротрейд», «Галс Агро». На 19-м месте находится «АПК-Инвест» вице-премьера Бориса Колесникова (23 тыс. га). Замыкает рейтинг ДП «Милкиленд-Украина».