Это действительно не шутка. Закон о регламенте в действующей редакции не позволяет Компартии создать свою фракцию в новой Раде. А значит - коммунисты не смогут участвовать в распределении должностей. Кроме того, они не смогут выступать с трибуны в 90% случаев, когда парламент рассматривает вопрос по сокращенной процедуре.
Читаем статью 58 действующего регламента: «Депутатские фракции формируются из числа народных депутатов, избранных по избирательным спискам политических партий и народных депутатов, которые были выдвинуты политической партией в одномандатных округах. При формировании депутатской фракции в ее состав также при условии соблюдения принципов деятельности такой фракции могут войти народные депутаты, избранные в одномандатных округах, которые зарегистрировались кандидатами в народные депутаты путем самовыдвижения ».
Таким образом, для формирования своей фракции политическая сила должна отвечать двум условиям.
Первая – чтобы в ней были депутаты, избранные по списку (т.е. чтобы партия преодолела 5-процентный барьер).
Вторая – чтобы в ней были депутаты, избранные в мажоритарных округах от этой партии.
У коммунистов нет ни одного депутата-выдвиженца КПУ, избранного по округу. Даже Оксана Калетник не сможет помочь Компартии, потому что она, хоть и мажоритарниця, но коммунисты ее не выдвигали. Она – самовыдвиженка.
Абсурдно, что регламентная норма в редакции 6 ноября 2012, то есть уже после выборов, была предложена «с голоса» коммунистом Адамом Мартынюком – и проголосована фракцией КПУ в полном составе!
Не верите? Посмотрите в стенограмме.
После чего регламент в новой редакции был подписан президентом Януковичем. Тогда все были заняты подсчетом голосов на спорных округах. Поэтому мало кто обратил внимание на новую садомазохистичное законотворчество коммунистов и регионалов.
Нельзя исключать, что Мартынюк трактует эту норму регламента по-своему.
То есть, для создания фракции нужно, чтобы она соответствовала одной из двух условий – либо имела «народных депутатов, избранных по избирательным спискам политических партий». Или имела «народных депутатов, которые были выдвинуты политической партией в одномандатных округах».
В таком случае коммунисты смогут сформировать свою фракцию – как отвечающую первому условию.
Но, если парламент согласится на такую трактовку регламента, то свою фракцию смогут сформировать также Народная партия Литвина и партия «Единый центр» Балоги.
Потому что эти две партии соответствуют второму требованию – они имеют «народных депутатов, которые были выдвинуты политической партией в одномандатных округах». Народная партия – двух депутатов, Литвина и Гриневецкого. «Единый центр» – трех депутатов, Виктора Балогу, Павла Балогу и Василия Петевку.
Но регионалы ни в коем случае не могут согласиться на формирование таких мелких фракций, как Литвина и Балоги.
Ибо в таком случае ломается вся игра регионалов по сбору в кучу депутатов-самовыдвиженцев, которые мечтают собраться в группы и начать торговаться за должности и бюджетные потоки.
Если будет разрешено сформировать фракцию из трех депутатов, то это означает, что депутатские группы самовыдвиженцев также смогут собираться из трех человек. Ведь в регламенте записано – депутатская группа по численности должно быть не менее, чем наименьшая фракция.
Таким образом, привычка не читать законы перед голосованием сыграли с «кнопкодавами» злую шутку.
Они проголосовали за абсурдные нормы регламента. И теперь, чтобы не обижать коммунистов, регионалы на последнем заседании действующего парламента должны аврально переголосовать за изменения в регламент, чтобы позволить КПУ создать свою фракцию – но не позволять этого Литвину и Балоге.
Надо запомнить этот момент на следующей сессионной неделе, когда они будут исправлять свой же регламент. Регионалы с коммунистами будут выглядеть там полным посмешищем. За просмотр таких номеров следует начинать брать деньги.