Критика преследования лидеров украинской оппозиции не мешает США и Евросоюзу развивать сотрудничество с Киевом в области энергетики. Продолжая требовать освобождения Тимошенко, Запад идет на сближение с Украиной.
Виктор Янукович едет в Брюссель. Поскольку экс-премьер страны Юлия Тимошенко и другие оппозиционеры остаются за решеткой, на саммите 25 февраля президенту Украины придется вновь выслушивать от руководства Европейского Союза обвинения в избирательном правосудии. Тем не менее, в Брюсселе Януковича ждет не только критика. На это намекнул во время визита в Киев 7 февраля комиссар ЕС по вопросам расширения и политики добрососедства Штефан Фюле. По его словам, Брюссель готов продолжать помощь Украине в модернизации газотранспортной системы. Пилотный проект с участием немецких Deutsche Bank и Ferrostaal уже реализуется.
Помимо транзита российского газа в Европу, в отношениях Украины и Евросоюза недавно возникла новая тема, которая вызывает все больший интерес у обеих сторон, – сланцевый газ. Пытаясь снизить зависимость от поставок газа из России, Украина рассчитывает на новый метод добычи газа на своей территории.
За помощью Киев обратился к ведущим западным компаниям. В январе 2013 года, за месяц до визита в Брюссель, президент Янукович присутствовал при подписании в швейцарском Давосе соглашения о разделе продукции с нидерландско-британской корпорацией Royal Dutch Shell, которая будет добывать сланцевый газ на востоке Украины. Идут переговоры о похожих соглашениях с Сhevron и Exxon Mobil. Ожидается, что эти американские нефтегазовые гиганты будут разрабатывать сланцевые месторождения на западной Украине и на шельфе Черного моря.
Тимошенко – отдельно, газ – отдельно
В Европе планы Киева не остались незамеченными. Выступая на Международной конференции по вопросам безопасности в Мюнхене в начале февраля, комиссар ЕС по энергетике Гюнтер Эттингер упомянул Украину как страну, способную стать экспортером газа в ЕС. Слово “Украина” несколько раз прозвучало во время обсуждения так называемой “сланцевой революции” в Соединенных Штатах. Речь идет о новом методе добычи нефти и газа, который, по мнению экспертов, обещает изменить энергетический расклад сил на мировом рынке.
Фамилию Тимошенко на конференции в Мюнхене не упоминали – во всяком случае, в официальных выступлениях. Означает ли это, что Запад готов сотрудничать с Украиной, несмотря на то, что один из лидеров оппозиции в этой стране сидит в тюрьме?
Глава комитета германского бундестага по внешней политике Рупрехт Поленц (Ruprecht Polenz) в беседе с DW заявил, что не видит “этого контекста”. Поленц считает, что возможные поставки украинского газа в Европу – это вопрос отдаленного будущего. В то же время немецкий политик дал понять, что в Европе надеются на решение проблемы избирательного правосудия.
Не согласен с тем, что Запад готов закрыть глаза на “дело Тимошенко” ради сотрудничества с Украиной в энергетике, и Карлос Паскуаль, бывший посол США на Украине, а ныне – представитель госдепартамента по вопросам международной энергетики. “Думаю, что США, Европа и международное сообщество очень четко выразили свою обеспокоенность нарушениями прав человека, заключением Юлии Тимошенко в тюрьму и состоянием ее здоровья”, – заявил Паскуаль в интервью DW. И эта позиция, по его словам, не изменится. “В то же время мы заинтересованы в развитии конструктивных коммерческих отношений с Украиной, – отметил представитель госдепартамента. – Мы хотим, чтобы Украина развивалась как сильное независимое государство, у которого есть потенциал для интеграции с Европой”.
Запад идет на сближение, но…
Опрошенные DW немецкие эксперты тоже не связывают экономику с политикой. “Концерны Shell, Chevron и Exxon преследуют долгосрочную коммерческую стратегию, которая не имеет значения для внутриполитического климата на Украине”, – считает бывший эксперт берлинского фонда “Наука и политика” Роланд Гёц (Roland G?tz). По его мнению, эта стратегия “не связана с внешней политикой Запада”.
В отношениях с Украиной ЕС и США пытаются “балансировать между желанием развивать сотрудничество и недовольством чересчур авторитарным политическим руководством”, считает Гёц. По мнению эксперта, похожая ситуация сложилась и в отношениях Запада с Россией. В обоих случаях, полагает Гёц, Западу остается путь “сближения через интеграцию” (Ann?herung durch Verflechtung – концепция внешней политики ФРГ по отношению к России, которую предложили в 2006 году социал-демократы. – Ред.). Гёц считает, что Запад будет сближаться с Украиной в области экономики и гражданского общества, “сохраняя дистанцию в отношениях с политическим руководством”.
Брюссель меняет кнут на пряник?
Ни США, ни ЕС не будут проводить по отношению к Украине “политику сдерживания”, считает Йонас Грец (Jonas Gr?tz), эксперт Центра по исследованию проблем безопасности в Цюрихе (Center for Security Studies ETH Z?rich). По мнению Греца, это связано с тем, что Запад “заинтересован в том, чтобы Украина оставалась независимой”. Эксперт отмечает, что “западные фирмы экономически сотрудничают и с Россией, хотя там политические свободы ограничены намного сильнее, чем на Украине”.
Поскольку политика “кнута” в виде замораживания соглашения об ассоциации ЕС с Украиной не была успешной, Брюссель будет активнее использовать “пряник”, полагает Грец. По мнению эксперта, в Евросоюзе надеются, что, показав “украинскому руководству конкретные преимущества сотрудничества, удастся достичь политических изменений”.