Сегодня, 1 декабря, Европарламент принял резолюцию по Украине, в которой продемонстрировал, что готов к сотрудничеству, но при определенных условиях. Эксперты оценивают документ неоднозначно, но считают, что на ситуацию в Украине и на действия руководства страны резолюция никак не повлияет
Один из основных тезисов резолюции – требование европарламентариев не просто освободить лидера ВО «Батькивщина» Юлию Тимошенко из-под ареста, но и допустить ее и других оппозиционных политиков к предстоящим в 2012 году парламентским выборам.
«Призвать президента и власти Украины… гарантировать, что Юлия Тимошенко и другие лидеры оппозиции имеют право реализовать свое право полноценного участия в политическом процессе, как сейчас, так и в предстоящих выборах в Украине», – в частности, сказано в документе.
Второй момент – ЕС готов парафинировать соглашение об ассоциации с Украиной уже до конца 2011 года с тем, чтобы уже к концу 2012 года оно было ратифицировано. Но при условии «осуществления необходимых реформ и укрепления демократических ценностей, прав человека и верховенства права».
Кстати, все в той же резолюции европарламентарии упомянули и о механизме временного приостановления Соглашения об ассоциации с Украиной – он будет разработан в ближайшее время на случай, если будут нарушаться фундаментальные принципы договора.
Третье – чуть ли не впервые ЕС признал возможность вступления Украины в Евросоюз. В резолюции Европарламента указано, что наша страна может подать соответствующую заявку, но опять же при условии соблюдения принципов демократии.
В-четвертых, Европарламент высказался за введение безвизового режима между Украиной и ЕС. Причем, чемпионат по футболу Евро-2012 станет своеобразным испытательным сроком для безвизового режима.
И в-пятых, Европейский союз намерен помочь Украине в газовых переговорах с Россией «с тем, чтобы обеспечить соответствие в сфере торговых стандартов и цен торговли газом Украины с Россией стандартам ЕС».
Украинские политологи по-разному оценивают, проголосованную 1 декабря Европарламентом резолюцию. Один называют ее достаточно жесткой, другие – шагом вперед, а третьи – считают, что она была прогнозируемой и, по сути, отражает уже высказанные требования ЕС.
«Резолюция является достаточно жесткой, и не только потому, что там упоминается Тимошенко. Там говорится об откате демократии, о том, что нужна судебная реформа, что в Украине ничего не делается в плане борьбы с коррупцией. Кроме того, там говорится не о возможном членстве Украины в ЕС, а о европейской перспективе. Это означает, что двери для Украины держится открытым, идет жесткая привязка к ситуации в Украине и к возвращению к принципам демократии в стране», – сказал политолог Алексей Гарань.
Однако, большинство его коллег считают, что документ отражает привычную позицию ЕС по отношению к Украине. «Он достаточно сбалансированный и отражает совокупность интересов Евросоюза. С одной стороны ЕС очень хочет, чтобы процесс подписания Соглашения об ассоциации не приостанавливался, а с другой – у них есть опасение по поводу ситуации в Украине и в частности по поводу дел против Тимошенко и Луценко. Но для нас очень важно подписание этого соглашение», – объяснил директор Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко.
Согласны с ним и эксперты-международники. «Документ был прогнозируемым, периодически организовывались утечки информации. То есть его содержание наперед было известно», – отметил директор информационно-аналитического центра «Перспектива» Павел Рудяков.
Эксперт-международник Борис Парахонский при этом добавляет, что если речь идет и о членстве Украине в ЕС, то это шаг вперед в международной политике нашей страны. «В принципе, документ фиксирует точку зрения ЕС. Она достаточно известна и так. Европарламентарии просто усиливают свою линию поведения. Хотя если они заговорили о членстве в ЕС, то это шаг вперед, потому что раньше они по этому поводу не заикались», – сказал он .
Что касается реакции руководства Украины на требования, выдвинутые в резолюции Европарламента, то мнение политологов на этот счет однозначное – никаких действий украинская власть осуществлять не будет.
«Реакции не будет никакой. Реакция банковой будет молчаливой. Будет продолжаться подготовка к саммиту Украина-ЕС, он в любом случае состоится, но вопрос только в том, каким будет результат. Диапазон возможностей по сути, по формату и представительству достаточно широк. А сама резолюция не играет роли, поскольку это совещательный документ, подготовленный группой депутатов, которые находятся достаточно далеко от центра принятия решений», – считает Павел Рудяков.
Такого же мнения придерживается и руководитель социологической службы «Украинский барометр» Виктор Небоженко. Впрочем, он отмечает, что этот документ в руках президента Украины Виктора Януковича во время газовых переговоров с Москвой может значительно повлиять на их результат.
«Украина не готова отреагировать на этот документ и сделает все, чтобы европарламентарии как можно дольше ждали реакции на их заявление. Но эта резолюция, если Янукович покажет ее Путину, увеличит ресурсы Украины для торга с Кремлем. На этом документе можно сбить по $100 с каждой тысячи кубометров газа», – предположил эксперт.
Алексей Гарань, в свою очередь, советует Виктору Януковичу пересмотреть свою позицию в отношении экс-премьер-министра Юлии Тимошенко. «Надо найти выход из дела Тимшенко. Самым лучшим выходом была декриминализация, но теперь остался только апелляционный суд. Если апелляционный суд отменит решение Печерского суда и Тимошенко выйдет из тюрьмы, то Янукович покажет, что у нас независимый суд, он парафинируют соглашение с ЕС и получит крепкий тыл в переговорах с Россией. Я ему это посоветовал. Но что сделает Янукович, я не знаю. Он в последнее время действует из чувства мести, с другой стороны его подталкивали к тому, чтобы Украины не подписала Соглашением об ассоциации с ЕС», – уверен политолог.
Однако, шансов на то, что после апелляционного суда окажется на свободе, мало, – считает Виктор Небоженко. «Апелляционный суд – это тупик. Выпустить ее нельзя. То, что суд в первый же день не принял решение о ее статусе и не выпустил из тюрьмы, говорит о том, что возобладала прокурорская позиция, что Тимошенко должна встретить новый год в тюрьме», – сказал он.
Владимир Фесенко при этом подчеркивает, что шансы на освобождение экс-премьер-министра еще сохраняются, пусть и небольшие. «С одной стороны мы видим позитивный сигнал – заседание апелляционного суда началось раньше, чем планировалось. За этим можно усмотреть готовность, как минимум, смягчить меру пресечения для Тимошенко. С другой стороны, сменили судью, и я бы не брался прогнозировать хорошие перспективы в правовом плане по теме Тимошенко. Шансы, что она выйдет есть, но немало и желающих оставить ее в тюрьме», – объяснил эксперт, комментируя начавшееся 1 декабря рассмотрение апелляции по делу Тимошенко.