Закон о взыскании штрафов за сокрытие или несвоевременное сообщение о наличии второго гражданства у гражданина Украины не будет действовать из-за отсутствия в Украине механизмов декларирования двойного гражданства и его установки.
Об этом сказал первый заместитель председателя Комитета Верховной Рады по иностранным делам Тарас Чорновил.
Он отметил, что факт наличия у граждан Украины двойного гражданства не предусмотрен Конституцией, одновременно он и не запрещен. «Очевидно, что нам нужно как-то выходить из этой коллизии. Тем более, что для Украины факторы двойного гражданства являются опасными, поэтому что-то надо было по этому поводу делать», – сказал парламентарий.
Чорновил отметил, что вариант прямого наказания за наличие двойного гражданства в таких условиях ввести было бы совершенно незаконно. «Если выбрать логику авторов соответствующего закона, т.е. наказания за факт сокрытия, то, конечно, на уголовную ответственность он ни в коем случае не может тянуть, но административная ответственность есть где-то на грани приемлемости. Но еще раз говорю, именно на грани, потому что не введено аргументации, чем сам факт сокрытия двойного гражданства является общественно вредным или вредным для государства. Мы это понимаем с политической точки зрения, но нужна юридическая аргументация, которой, к сожалению, нет. Поэтому в данном случае это попытка дать скорее сигнал о том, что, мол, двойное гражданство плохое, но если вы его имеете – лучше его задекларируйте», – отметил парламентарий.
Вместе с тем он отметил, что и здесь возникают вопросы. Например, относительно того, как именно граждане Украины должны декларировать второе гражданство. Ведь в Украине нет форм фиксации двойного гражданства. «Также возникает вопрос относительно того, что делать с человеком, который заявляет о том, что у него есть двойное гражданство, и как должна реагировать на это власть и правоохранительные структуры – ответа тоже нет», – добавил Чорновил.
По его мнению, приняв этот закон, авторы создали еще больше новых проблем, которые неизвестно как решать. «Просто то, что закон, наверное, будет мертвым и не сможет быть применен, снимает эти проблемы», – сказал политик.
Он отметил, что доказать факт наличия двойного гражданства практически невозможно. К тому же, напомнил Чорновил, Израиль, Румыния, Венгрия не выдают справок о двойном гражданстве, что делает невозможным действие принятого закона. «Поэтому закон действовать не будет», – добавил он.
На уточняющий вопрос, какую опасность представляет наличие двойного гражданства, Чорновил ответил: «Двойное гражданство предполагает, что вторая страна, которая предоставила это гражданство может ставить определенные серьезные требования, в том числе и вопросах национальной безопасности, к владельцу этого паспорта. Эти требования могут быть очень жесткими, в том числе они могут содержать обязательства по сотрудничеству со своими спецслужбами», – отметил парламентарий.
Также, по словам Чорновола, среди угроз двойного гражданства – обязательства, которые носят политический характер, имущественные обязательства, которые могут возникать в обеих странах. «И в конце концов ответ на вопрос, в армии какой страны человек должен служить. Здесь достаточно много примеров. Они у нас возникают в отношениях с Россией и с той же Румынией. Хорошо, что они не возникли с еще одной страной, которая выдает второе гражданство – с Венгрией – и также пока не возникают с Польшей, но в любой момент они могут появиться», – отметил парламентарий.
Напомним, 2 октября Верховная Рада приняла закон, которым устанавливаются штрафы за факт сокрытия получения иностранного гражданства. В частности, законом предусматривается, что непредоставление или несвоевременное представление заявления гражданина Украины, который добровольно получил иностранное гражданство, а также копий документов о гражданстве, влечет взыскание штрафа в размере от десяти до тридцати необлагаемых минимумов доходов граждан.