Для деоккупации аннексированного Крыма и подконтрольных российским войскам и террористам территорий Донбасса существует семь сценариев, но воплотить их в жизнь будет очень трудно, учитывая политику России.
Об этом рассказал глава Национального института стратегических исследований Владимир Горбулин, который также является членом политической подгруппы на переговорах в Минске.
Подробно преимущества и недостатки каждого расписаны в монографии ученых института “Донбасс и Крым: цена возвращения”.
Так, в институте предлагают 4 сценария деоккупации Крыма:
Сценарий Реконкисты. “Это – восстановление территориальной целостности военным путем. Сейчас этот сценарий кажется малореалистичным, учитывая очевидное военное превосходство России. Но через несколько лет ситуация может измениться. Тем более, стоит помнить, что мощный военный потенциал России на полуострове фактически не имеет тыла, а, значит, уязвим. Реализация этого сценария при определенных обстоятельствах возможна, но связана со многими препятствиями – от финансовых до военных”, – объяснил Горбулин.
Сценарий “народной войны”. “Когда мы писали [книгу], еще не было блокады Крыма активистами, подрыва ЛЭП и т. д. Но и тогда мы считали, что этот сценарий уже реализуется. Украинское общество оказывается более целостным и целеустремленным, чем власть”, – отметил глава института.
Но главными, как отмечает эксперт, должны быть не только жесткая блокировка или агрессивные действия. В реализации этого сценария основную роль может сыграть общественная дипломатия и активность граждан. Общество должно осознать необходимость возвращения Крыма и уверенность в том, что этого можно достичь .
Сценарий мирной реинтеграции. Как уточняют в инстинуте, общая идея этого сценария состоит в том, что реформы и структурная перестройка экономики должны стимулировать рост благосостояния жителей материковой Украины.
“Это по меньшей мере даст жителям Крыма повод задуматься о возвращении в Украину. Ведь аннексию Крыма никто и никогда не признает, а, значит, никаких объективных предпосылок для улучшения там экономической ситуации просто нет. Впрочем, реализация этого сценария наталкивается на очевидно слабое место – необходимость обеспечить соответствующий уровень экономического развития нашей страны”, подчеркнул Горбулин.
Сценарий дипломатической реинтеграции. Поиск этого сценария должен происходить за столом переговоров на самых высоких уровнях мировой политики.
“Это решение может строиться и вокруг концепции территории под международным управлением с соответствующей системой обеспечения именно международного, а не моноросийського управления Крымом”, – отметил эксперт.
В то же время, для восстановления контроля Украины над оккупированной частью Донбасса в Национальном институте стратегических исследований пока видят три сценария – хорватский, молдавский и немецкий.
Хорватский. “Это – жесткий сценарий, который предполагает отсутствие каких-либо компромиссов с оккупантами. Освобождение возможно после силовой операции. Положительные стороны его очевидны: реальная военная победа над агрессором, возможность привлечь виновных к ответственности, возможность установить свои правила на освобожденных территориях. Но есть и очевидные негативы: затраты на восстановление, резкое обострение отношений с Россией, возможная потеря поддержки со стороны всех наших союзников”, – подчеркнул Горбулин.
Молдавский. “Компромисс с марионеточным режимом, когда происходит частичная его легализация. Устанавливаются правила сосуществования и начинается бесконечный процесс сближения позиций сторон в многочисленных переговорных форматах. Из позитивов: военные действия действительно могут быть остановлены – такое решение будут приветствовать в Евросоюз, и США, и Россия, и даже можно ожидать получения финансовой помощи на восстановление Донбасса (об этом, кстати, в последнее время звучит целый ряд заявлений и во Франции, и в Германии). Но в таком случае конфликт превратится во внутриукраинский, которым он на самом деле никогда не был и не есть. “ДНР” и “ЛНР” фактически легализуются, а их методы “борьбы за независимость” получат определенные оправдания как успешный формат. В Украине это может вызвать еще больший, чем сейчас, внутриполитический кризис. Именно к этому сценарию нас подталкивают Минские соглашения”, – объяснил директор института.
Немецкий. “Разделенная страна объединяется волей народа вследствие переосмысления причин раскола и приобретения общих ценностей, восстановления политического и культурного единства. Украина при этом получает моральную сатисфакцию, поскольку территориальная целостность которая признается ценностью, объединяет. Важна также положительная реакция в мире на этот шаг. Появляется серьезная почва для переговорного процесса по Крыму. Это не будет победой одной из сторон конфликта. Объединение возможно лишь как результат идеологического и политического компромиссов. Мы будем вынуждены принять определенные требования по автономии региона, дать гарантии местному истеблишменту. Стоит помнить, что подобный путь Германии занял почти полвека. В нашем случае его, возможно, можно будет преодолеть значительно быстрее”, – добавил эксперт.
По словам Горбулина, они с коллегами не считают какой-то из сценариев по Крыму и Донбассу единственно возможным. Он добавил, что возвращение этих территорий под контроль Украины невозможно, пока там есть российские военные и спецслужбы, а также поддерживаемые ими вооруженные группировки. Поэтому приоритетная задача страны – заставить Россию уйти из Крыма и Донбасса.
Напомним, ранее украинский дипломат Богдан Яременко заявил,что украинские власти не заинтересованы в деоккупации Крыма.