Докладная записка: Наша победная стратегия в Европе От кого: Российская ячейка стратегического планирования Кому: Президенту Владимиру Путину
1. Позвольте, господин президент, начать с поздравлений в ваш адрес с вашими выдающимися стратегическими действиями в Европе. Мы закрепились в аннексированном Крыму, который сегодня вновь занимает принадлежащее ему по праву место в составе матушки России. Ваши «внезапные учения» по всей периферии России явно напугали НАТО. Кроме того, блестящий замысел «гибридной войны», в которой используются войска спецназа, дополнительные российские части и подразделения, инструкторы в форме без знаков различия, активная пропаганда, информационная война и кибератаки, приковал к себе всеобщее внимание. А НАТО с готовностью признается в том, что не готова противостоять нашей новой комплексной тактике.
2. Мы потеряли немного экономической мощи от западных санкций, действующих в сочетании с падением нефтяных цен, и утратили наши славные господствующие позиции — но мы народ крепкий, и естественно, ваши рейтинги популярности останутся на заоблачном уровне. Мы пришли к выводу, что сотрудничая с нашими китайскими друзьями, мы сумеем со временем улучшить международный баланс наших торговых позиций вопреки санкциям. А будущее у Евразийского таможенного союза (несмотря на странно маленькое количество стран-членов) — яркое и светлое.
3. В геополитическом плане мы вновь собираем вокруг России «стальной альянс» из таких мощных союзников, как Белоруссия, Армения, Приднестровье, Южная Осетия, Абхазия, а также из недавно сформировавшихся луганского и донецкого государств на украинском Донбассе. Не совсем то, чем был Варшавский договор, но иметь всё — просто невозможно.
4. Однако есть одна проблема, к которой нам бы хотелось привлечь ваше внимание. Это намерение Соединенных Штатов разместить тяжелые вооружения на передовых позициях в Восточной Европе. Сейчас страны НАТО наблюдают за востоком, но не увеличивают существенно свои военные расходы с немощного уровня в 1,5 процента, что намного ниже целевого показателя в 2 процента, к которому они стремятся, и на котором настаивают Соединенные Штаты. Но мы несколько озабочены тем, что появление этих передовых подразделений может оживить западный альянс и зарядить его энергией. Позвольте объяснить.
Во-первых, эти выдвинутые на передовые позиции запасы военной техники и оружия существенно сокращают время реагирования натовских сил. Если мы совершенно правомерно нападем на одну из прибалтийских стран НАТО, защищая живущие там и всячески попираемые русские меньшинства (вы разъяснили этот момент с присущим вам ярким красноречием и великолепием, как это всегда бывает), то складирование на передовых позициях запасов бронетанковой техники, артиллерии, боеприпасов, средств связи, транспорта и ракет, и особенно присутствие американских войск, направленных с баз в Германии, Италии и США, осложнит наше положение.
Во-вторых, это может быть лишь первым шагом к постоянному дислоцированию других натовских и особенно американских войск в Восточной Европе. Мы изо всех сил боролись против этого с тех трагических лет, когда распался Советский Союз и пала Берлинская стена. (Безусловно, вы были правы, назвав это величайшей геополитической катастрофой XX века.) С учетом западных представлений о том, что мы представляем «угрозу Прибалтике», восточноевропейские члены НАТО будут постоянно требовать увеличения группировки войск в дополнение к размещению запасов военной техники на передовых рубежах.
В-третьих, когда там появятся эти запасы, НАТО будет неизбежно проводить многочисленные учения с их применением. Мы можем ждать размещения крупных сил на ротационной основе в этих районах, причем туда придут не только войска, которые будут работать с данной техникой, но и средства обеспечения: самолеты с высокими эксплуатационными характеристиками, корабли с управляемыми ракетами, войска специального назначения со своими конвертопланами V-22 Osprey и так далее и тому подобное. Это создаст проблемы по целому ряду направлений, и мы будем вынуждены сами часто проводить дорогостоящие демонстрации силы и учения. В последнее время наши действия в этом плане были далеки от совершенства.
5. Поэтому перед нами встает простой вопрос: как нам реагировать? Наша ячейка стратегического планирования внимательно рассматривает различные варианты, но к сожалению, они не особо привлекательны.
Если предположить, что вы захотите подтвердить делом ваши смелые и абсолютно правильные заявления о переброске войск к границам НАТО, это станет дорогостоящим бременем для нашего военного бюджета. Хотя в последние годы мы его существенно увеличили, нам все равно необходимо модернизировать наши ракетные войска стратегического назначения, современную истребительную авиацию, а также океанский флот для проецирования военной силы — особенно подводные лодки. Конечно, мы можем разместить дополнительные ракеты в Калининградской области, но похоже, НАТО не обращает на это внимания.
Мы можем отреагировать политическими действиями, скажем, создав обструкцию попыткам Запада заключить ядерное соглашение с Ираном или найти разумное решение сирийской проблемы. Мы можем также создать проблемы в Афганистане. Но загвоздка в том, что у нас нет особых рычагов влияния (за исключением, разве что, Ирана). Мы совершенно правильно вышли из старой и обветшавшей G-8 (которую сейчас жалко называют G-7), но теперь мы не можем оказывать воздействие по этому направлению. Поэтому в плане политики и дипломатии набор средств у нас весьма ограничен. А пока цены на нефть остаются на низком уровне, у нас не будет и экономических рычагов.
Господин президент, мы уверены, что вы уже отказались от идеи выполнения минских договоренностей по Украине. Но хотя мы в полной мере осознаем, насколько важно поддерживать героических лидеров Луганска и Донецка, нас немного беспокоят долгосрочные расходы на восстановление этих районов Украины, а также всего Крыма. Какие еще варианты мы можем рассмотреть?
Мы понимаем, что это деликатный вопрос, но может, настало время применить немного маскировки? Может, нам следует подумать о каком-нибудь ложном маневре с целью отвлечения внимания? Скажем, мы номинально соблюдаем минские соглашения, соглашаемся на очередной «замороженный конфликт» с Украиной (мы сможем и дальше с легкостью манипулировать тамошними событиями) и таким образом ослабляем решимость европейцев. Несомненно то, что Брюссель с радостью согласится вернуться к обычному состоянию дел (читай: к ничегонеделанию) и сейчас отчаянно ищет повод для такого возврата. Даже малейшего намека на ослабление наших позиций (скажем, отвода части наших войск с Украины) будет достаточно для того, чтобы расколоть единство Запада по этому вопросу.
Хорошая новость заключается в том, что американцы пока не приняли окончательное решение по передовому складированию военной техники, и мы можем добиться того, чтобы сторонники мягкой силы в их правительстве похоронили эту идею. Это также уменьшит возрастающие шансы на то, что американцы (или кто-то еще) поставят украинскому правительству некие наступательные вооружения.
Если вы согласитесь, мы можем представить несколько вариантов действий с кажущимися уступками, скажем, сократить количество легко отслеживаемого оружия, инструкторов и войск в Украине. Мы можем соответствующим образом изменить характер пропаганды на общество, продемонстрировав более миролюбивую позицию. Естественно, мы удвоим наши скрытные усилия, задействуя средства кибервойны, финансы, неотслеживаемое оружие, агентов под прикрытием и тому подобное — то есть, все то, что вы лично мастерски использовали, служа в КГБ.
6. Пожалуйста, правильно поймите наш энтузиазм. Если вам не понравится наша идея, мы будем и дальше использовать наш нынешний подход. Как вы часто говорите, лучший план «Б» — это просто более упорная реализация плана «А». В конце концов, имея новые танки «Армата», мы в любой момент можем начать наступление на Киев. Как весьма мудро подметил недавно заместитель премьер-министра Дмитрий Рогозин, «танкам визы не нужны». Кстати, у него потрясающий аккаунт в Твиттере, вдохновляющий всех верно мыслящих россиян.
7. Будущее за нами!
С уважением,
Ваша ячейка стратегического планирования
Ваша ячейка стратегического планирования