Учитывая, что сегодня отмечается высший уровень напряженности с 1980-х годов, наладить отношения с Россией очень важно. Но этого не достичь, идя на поводу у Москвы.
Для Дональда Трампа преимущества заключения пакта с будущим партнером Владимиром Путиным многочисленны и очевидны. Вызов, брошенный Россией доминирующему положению Америки в мире, — самая актуальная тема международной политики на повестке дня США.
Снизить напряженность в отношениях с соперником, обладающим ядерным оружием, — похвальная цель. В политическом смысле заключение такой сделки требует, чтобы Трамп прошел долгий путь от магната, фигуры шоу-бизнеса и политического аутсайдера до государственного деятеля. Миру остается надеяться, что господин Трамп ясно видит огромные риски, которые таит в себе любая сделка с Путиным.
Путин хочет сломать нынешний политический порядок в Европе и во всем мире. Он считает этот порядок, за которым стоят США, несправедливым и враждебным интересам России. Смягчение международных ограничений, которые сдерживают его амбиции, может создать временную оттепель в американо-российских отношениях. Но вместе с тем оно подрывает долгосрочные интересы США и всего Запада, снижают безопасность и стабильность.
В представлении господина Путина, на смену многостороннему сотрудничеству придет мир, поделенный на сферы влияния великих держав. В таком мире у Москвы будет свобода действий на большей части бывшего Советского Союза. Мистер Трамп, со своей стороны, должен отвергать любые попытки повторить Ялтинскую конференцию 1945 года в наши дни.
Все остальное лишь поощрит русскую аннексию Крыма и вторжение на восток Украины. Это может создать опасный прецедент для сильных государств по всему миру. Кроме того, будет подорван принцип, установленный после падения Берлинской стены и закрепленный в Парижской хартии 1990 года: европейские страны могут свободно выбирать политический курс и решать, в какие вступать альянсы.
В частности, нельзя предавать Украину. Это может спровоцировать крах ее прозападного правительства. Другие страны в сфере российского влияния тоже вправе отказаться подчиняться. Так что президенту США в отношениях с российским президентом надо следовать нескольким принципам.
Во-первых, администрация должна провозгласить абсолютную и однозначную приверженность НАТО, организации, которая с 1949 года лежит в основе европейской и мировой безопасности. А альянсу следует активизировать усилия по убеждению всех своих членов обеспечить хотя бы минимальный уровень расходов на оборону. Обязательство США защищать в том числе самые маленькие государства-новичков в НАТО должно оставаться безусловным.
Во-вторых, Трампу нельзя снимать санкции против России, хотя он и намекал на это в ходе своей предвыборной кампании. Учитывая отсутствие прогресса в областях, из-за которых были введены эти санкции, отказ от них подорвал бы солидарность США с Европой и Японией. Нельзя и признавать претензии России на Крым, оккупация которого была вопиющим нарушением международного права.
Как и в ситуации, когда Запад отказался признавать советскую оккупацию Прибалтики, наше соблюдение этих четких принципов не исключает новых форм разрядки напряженности в других областях. Трампу не обязательно немедленно поднимать все эти вопросы, но он должен стремиться к постепенному прогрессу в конкретных сферах, одновременно принимая меры по укреплению доверия. Сирия — одна из областей, где возобновление американо-российского сотрудничества является обязательным условием урегулирования конфликта, хотя новые авиаудары по Алеппо и доказывают российскую несговорчивость.
В контактах с Москвой Трамп должен уделять равное внимание соблюдению прав и интересов России и ее соседей. Учитывая, что сегодня отмечается высший уровень напряженности с 1980-х годов, наладить отношения с Россией очень важно. Но этого не достичь, идя на поводу у Москвы. Как бы ни были велики сегодняшние риски, плохая сделка с Путиным опаснее, чем отсутствие какого-либо соглашения.