За последние сутки прочел множество оценок Минских договоренностей, в которых итоги встречи трактуются диаметрально противоположно - от поражения Киева до победы. Это война интерпретаций. Люди из России и Украины анализируют отдельные пункты соглашения, пытаясь понять, кому они более выгодны и упускают при этом, на мой взгляд, большую картину.
Об этом пишет главный редактор “НВ” Виталий Сыч.
Хочу поделиться тем, что мне кажется важным теперь.
1. Любой действенный мирный план – это компромисс и результат уступок с обеих сторон. При компромиссе одна сторона не может быть удовлетворена на 100%, а другая – на 0%. Так бывает только в мире фантазий, но мы в нем не живем.
Я бы тоже хотел, чтобы Владимир Путин согласился вывести все свои войска и наемников, закрыл границу и профинансировал восстановление Донбасса. А после этого выпил яду. Но есть одна проблема – он не хочет этого делать.
Некоторые говорят, что этот договор хуже предыдущего, подписанного в Минске. Но предыдущий не работал как раз потому, что не устраивал другую сторону. Этот как доллар по 16 гривен, которого в банках нет. Вроде по 16, но купить нельзя. А по 25 грн купить можно, но на руках, и это значит, что реально доллар стоит 25 грн. Так и с первым минским договором: какая разница, что в нем было написано, если он не соблюдался? Возможно, новый устраивает стороны в большой степени и теперь будет соблюдаться он.
На самом деле варианта есть всего лишь два: мирный договор, который устраивает стороны, или война. Нет варианта другого мирного договора, который полностью устраивает нас и не устраивает их. Или наоборот. Это означает опять-таки война. И это нужно понимать.
Все это, конечно, не означает, что этот договор будет работать. Но есть шанс и пытаться надо.
В первом случае, пусть даже худого мира, перестают гибнуть люди, Украина получает хороший шанс на экономическое развитие и перевооружение. Во втором случае – война на истощение сторон.
2. Есть история арабо-израильского конфликта (правда в нашем случае, это будет значительно более тяжелая версия), где мало кого волнует, с чего все началось, но за 30 лет у каждого появился погибший друг или раненый знакомый, за которого нужно отомстить. Чем больше погибших, тем больше желающих мстить. Это штопор. У тех, кто начинал войну, уже дети воюют, а арабы с израильтянами все меряют линейкой свои уступки с обеих сторон и продолжают воевать, глубже закручивая штопор. Вот в такую историю не хочется попасть.
Иностранные журналисты, которые побывали в т.н. ДНР и ЛНР, рассказывают, что в начале конфликта процентов 20 людей поддерживали Украину, столько же Россию, остальным было все равно. Теперь из-за активных боевых действий значительно большая часть настроена против Украины, считают они. Это не означает, что не нужно воевать, просто нужно понимать, к чему мы придем, например, через два года войны.
3. Нужно признать успехи украинской дипломатии. Владимира Путина привезли в Минск, усадили за стол перед всем миром и настойчиво попросили принять участие в переговорах. И он принял и подписал – хоть и только рамочную, а не пошаговую часть договора – но подписал. Раньше в Минск приезжал только посол РФ Зурабов и ставил под договоренностями какой-то крестик. Добились этого сочетанием военных действий и дипломатического давления всего мира.
Теперь это другой уровень договоренностей по сравнению с Минском-1 – в них участвовал российский президент, назовем его так. Конечно же, ничто не мешает ему эти договоренности нарушить, но все же.
Москва показала Киеву, что альтернатива устраивающему ее договору – это долгая война. Киев показал Москве, что альтернатива устраивающему его договору – это ожесточенное сопротивление, американское оружие, которое значительно увеличит цену агрессии для Путина, и новые экономические санкции для России, которой и так уже не сладко.
Сейчас всем понятно, что легкой прогулки в Украине не будет, просто так с наскока не возьмешь.
4. Основной целью кампании Путина было имплантация в политическую систему Украины механизма, который бы влиял на решения всей страны и удерживал Киев от перестройки по европейскому образцу. Этим механизмом должна была стать федерализация, которая бы создала субъект с правом вето на решения Киева.
Минский договор обещает вольности самопровозглашенным республикам, но такого механизма им не дает. Они не получили возможности влиять на внешнюю политику и структурные реформы в Украине. Таким образом, 3% территории страны не будут сдерживать развитие 97%.
5. Один из пунктов договора, который раздражает многих, заключается в том, что соцвыплаты на Донбассе придется платить Украине. Это так. Но мы оставляем это своей территорией и должны нести за нее ответственность. В свою очередь, они должны платить налоги.
Вопрос финансирования восстановления инфраструктуры Донбасса, как я понимаю, не решен. Понятно, что деньги это немалые. За отсутствие войны и спокойствие в Европе Запад мог бы немало заплатить. И не кредитами, а прямыми вливаниями. Думаю, этот вопрос скоро появится на повестке дня. Конечно, неплохо бы к фонду восстановления Донбасса привлечь и Россию, как сторону, внесшую основной вклад в разрушение региона.
6. Конечно же, в договоре есть много неопределенности. Например, неясно, как мы можем перечислять в эти районы деньги на пенсии и зарплаты, если мы не понимаем, куда они идут. Нам нужно установить административный и финансовый контроль на местах, а сделать это будет очень непросто.
Главное, чего я не понимаю, это как жить в одной стране с этими людьми. Без границы. Даже из соображений безопасности. Там в любом случае останется много оружия и ненависти. Фактическое отделение с контролируемой границей для многих было бы более приемлемым вариантом. Но в том-то и парадокс российско-сепаратистской позиции – воевали за независимость от хунты, а на переговорах настаивают на том, чтобы остаться в составе хунты любой ценой.
7. В ближайшее время со всех сторон из России будет нестись история о дипломатической победе Путина над Украиной. Путину нужно эту историю внутри России продать – всем журналистам, кто гавкает, крякает и хрюкает. К этому нужно отнестись спокойно, с пониманием.
А вот к чему я бы отнесся внимательно – так это к общей тональности в отношении к Украине в главных российских СМИ. Если перестанут кошмарить публику Украиной, значит, выходят из конфликта по-настоящему. Если продолжают круглосуточно вещать ужасы даже из утюга, значит,держат ситуацию на медленном огне. Пропаганда – это инструмент рекрутинга наемников в России и накручивания жителей Востока против остальной Украины. Если ее выключить, потом за две недели конфликт не реанимировать.
Главное, давайте будем держаться вместе, а не искать постоянно, кто кого и куда слил. Ситуация непростая – нам в соседи Бог послал психопата, причем с ядерным оружием.
И не забывать о цели: наша цель – не война, а перестройка страны по европейскому образцу. Если ее можно добиться с помощью мира, прекрасно. Если нет, будем поддерживать армию и воевать.
Как говорится, сохраняем спокойствие и чистим пулемет.