Сейчас Государство является крупнейшим работодателем в стране: на госслужбе, в органах местного самоуправления, государственных агентствах, комиссиях, инспекциях, службах и на госпредприятиях в целом работают более 5 млн украинцев, из них 200 тыс. это именно госслужащие, чистку которых Правительство и планирует (будет уволено больше половины).
План трансформации предусматривает уменьшение количества органов власти и чиновников:
— количество министерств сократят с 20 до 12 (например: объединят Минэкономики, Минагрополитики и Министерство стратегических отраслей экономики, которые образуют одно новое – Министерство инноваций и экономического развития; Минэнергетики и Минэкологии объединят в Министерство энергетики, устойчивого развития и природных ресурсов; Минобразования, Министерство молодежи и спорта и Министерство культуры объединят в Министерство развития человеческого капитала).
— будет создан Центр Правительства (там будут централизованы функции Секретариата Правительства и подразделений всех министерств: бухгалтерия, ИТ, юридическое обеспечение и т.д.).
— только реформа Правительства сократит численность госслужащих с 24.2 тыс. до 11.7 тыс. (штат центральных аппаратов министерств сократится с 9.2 тыс. до 2.7 тыс. человек, а работников их территориальных органов с более 15 тыс. до 9 тыс.).
— сократят также и Пенсионный фонд, Налоговую службу и Госстата: в центральных аппаратах работают 13 тыс. человек (сократят до 4.3 тыс.), у территориальных 80 тыс. человек (сократят до 40 тыс.), после реформы количество их органов сократится с 58 до 43.
– проводить проверки сможет только один орган – Единая государственная инспекция – остальные органы ликвидируют: в результате количество служащих, осуществляющих проверки, уменьшится с 55 тыс. до 10 тыс. человек.
– в целом планируется уволить 106 тыс. госслужащих, из них 60 тыс. в первые полгода от старта реформы (уволенным предложат специальные программы переобучения и поиска новой работы).
— изменятся подходы к оплате труда: предлагается отойти от советской системы рангов государственной службы и перейти к системе грейдов (теперь на размер зарплаты будет влиять не трудовой стаж, а знание, навыки, степень влияния работы на конечный результат, уровень ответственности сотрудника, а оклад в структуре) вознаграждения будет занимать 70% вместо нынешних 30%, остальные составят бонусы по результатам работы, в частности выполнение KPI и поставленных задач).
— реализация реформы позволит сократить половину чиновников, снизить расходы бюджета (ориентировочно на 10-20 млрд грн ежегодно), автоматизировать процессы (большинство будет оцифровано), уменьшить коррупцию и в целом поднять эффективность государственного управления.