Принятый провластным большинством Верховной Рады закон ставит протестующим ультиматум - разблокирование админзданий и улиц в течение 15 суток.
Вечером 29 января народные депутаты из фракций Партии регионов, КПУ и 11 лояльных к власти внефракционных не без давления президента Украины Виктора Януковича приняли закон об амнистии участникам Евромайдана. Об этом сообщает ЛІГАБізнесІнформ.
Ссылка на закон: Верховная Рада.
Полное название документа, предложенного народным депутатом-регионалом, представителем президента в Верховной Раде Юрием Мирошниченко – “Об устранении негативных последствий и недопущения преследования и наказания по поводу событий, которые имели место во время проведения мирных собраний”.
Оппозиционные депутаты, не голосовавшие за этот закон или голосовавшие против него, утверждают, что нормы принятого документа делают его не законом об амнистии, а законом о заложниках. Поскольку его нормы предполагают освобождение от уголовного преследования участников Майдана лишь после того, как будут разблокированы все занятые протестующими административные здания. А не наоборот, как настаивала оппозиция.
Основные нормы
Закон Мирошниченко предусматривает возможность амнистии для участников Евромайдана только в случае освобождения админзданий митингующими – речь идет об органах местного самоуправления и органах исполнительной власти.
В ответ на это будет применена амнистия ко всем подозреваемым или обвиняемым в совершении в период с 27 декабря 2013 года и до дня вступления законопроекта в силу преступлений, предусмотренных статьями 109, 1101, 161, 194, 259, 279, 293, 294, 295, 296, 341, 342, 343, 344, 345, 346, 347, 348, 350, 351, 352, 376, 377, 382, 386 Уголовного кодекса Украины (при условии, что эти преступления связаны с массовыми акциями протеста, которые начались 21 ноября 2013 года). Соответствующие уголовные производства должны быть закрыты, со всех, кто уже осужден, наказание должно быть снято. Об этом говорится в тексте закона, опубликованном на сайте Верховной Рады. До окончания голосования депутаты от оппозиции до конца не понимали, какой текст был внесен в сессионный зал и голосуется большинством.
Процедура амнистии реализуется судами и прокуратурами лишь после опубликования на сайте Генеральной прокуратуры Украины сообщения генпрокурора о том, что митингующие действительно выполнили свои обязательства по освобождению занятых объектов и территорий. Сам закон вступает в силу на следующий день после его опубликования в официальной прессе.
Подводные камни
Генеральный прокурор, согласно закону, дает “зеленый свет” амнистии для задержанных активистов исключительно в том случае, если, по его мнению, оппозиция вместе с протестующими полностью выполнит следующую совокупность действий:
1) освободят все захваченные здания или помещения органов государственной власти и органов местного самоуправления (во всей стране, не только в Киеве) и допустят к рабочим местам сотрудников этих учреждений (то есть здания освободят и не будут блокировать снаружи);
2) разблокируют транспортную коммуникацию на улице Грушевского в Киеве;
3) разблокируют улицы, площади, переулки и бульвары по всей стране, кроме тех, где проходят мирные акции протеста.
Также в законе отмечается, что амнистия распространяется только в том случае, если митингующие выполняют все условия по разблокированию админзданий и улиц не позднее чем через 15 суток после дня, следующего за днем вступления закона в силу. Если сообщение генпрокурора в установленный срок не появилось, то в день, следующий за последним днем 15-дневного срока, закон утрачивает силу.
Нетрудно догадаться, что разблокирование транспортной коммуникации на Грушевского – это фактически требование покинуть баррикады и свернуть палатки. Первый же камень, брошенный провокатором в окно админздания или в сторону милиции делает мирную акцию “немирной”. Первое же заявление от сотрудника государственного учреждения о том, что он не может попасть на рабочее место по вине протестующих, автоматически записывает “неуд” протестующим по первому пункту. С объявлением генпрокурора тоже не все просто: например, Майдан в последний день отведенного ему срока освобождает занятые им объекты, но при этом сайт Генпрокуратуры не работает – сломался сервер или его положили хакеры. Итог: прокуратуры и суды не видят объявления Виктора Пшонки – формального повода для остановки репрессивной машины нет.
Напомним, оппозиция уже заявила, что выдвигаемые в законе условия не соответствуют требованиям Майдана, потому массовые акции протеста будут продолжаться. Лидер Свободы Олег Тягнибок подчеркнул, что что закон об амнистии был принят провластным большинством с нарушениями: проект закона не был рассмотрен в комитетах, а текст документа не был распечатан и роздан депутатам.
Тем временем Майдан ожидает новых решений судов по своим активистам. После всплеска протестов в регионах число арестованных и оштрафованных увеличилось на сотни, известия о новых фактах уголовного преследования поступают каждый день.