Кремль меняет губернаторов со стажем на молодых технократов. Вопрос в том, способны ли эти лояльные "исполнители приказов" улучшить ситуацию в проблемных российских регионах, замечает постоянный автор Neue Zuercher Zeitung Иво Мийнсен.
«В России медленно, но верно стартует предвыборная кампания — и Кремль заметно нервничает. Хотя совершенно очевидно, что и после президентских выборов в марте 2018 года президентом останется Владимир Путин. Рейтинг его популярности, — сообщает издание, — составляет астрономические 83%. (…) И тем не менее, в последнее время Москва развила странную кипучую деятельность, которая выражается не только в энном по счету задержании оппозиционера Навального (…), но и — что важнее в политическом плане — в том, что Кремль судорожно начал переставлять собственные шахматные фигуры в регионах».
На минувшей неделе произошла смена пяти губернаторов, в понедельник о своей отставке заявил еще один — Кремль обозначил, что планируется заменить еще десяток до середины октября, говорится в статье.
«Практически каждый раз на смену опытному, но непопулярному в регионе политику назначается молодой менеджер с хорошими контактами с Кремлем», — объясняет политолог Николай Петров, профессор Высшей школы экономики. В России их уже окрестили «варягами», добавляет журналист. «Цель нынешних рокировок — гарантировать Путину хороший результат на президентских выборах», — передает издание слова Петрова. Кроме того, они должны реализовать важные государственные проекты по развитию, например, в сфере дорожного строительства или социальной политике. «Близкие к Кремлю губернаторы должны привнести свежую кровь», — пишет автор.
Так, губернатором Нижегородской области был назначен 40-летний Глеб Никитин, который пришел на смену 70-летнему крайне непопулярному Валерию Шанцеву. «Его нахождение у власти сопровождалось конфликтами в элите, коррупцией в окружении, набирающим обороты дефицитом бюджета и падающими доходами населения. Юристу Никитину предстоит расчистить авгиевы конюшни», — замечает журналист.
«Никитин входит в так называемый кадровый резерв Кремля — как и четыре других новых губернатора», — передает издание.
«Кремль хочет управлять страной, как фирмой, но не все так просто», — считает Николай Петров. «Он недооценивает тот факт, что губернаторы, по сути, должны представлять интересы своего региона, а не просто исполнять приказы из Москвы». Прибывшие, в том числе из Москвы, «варяги» не имеют прочных связей в регионе, что не может не сказываться как на их популярности, так и на пробивной способности в среде местной элиты. «Для многих технократов губернаторская должность всего лишь шаг вверх по карьерной лестнице, которая нередко ведет снова в Москву», — отмечает политолог.
Автор упоминает и о других проблемах, связанных с назначением новых губернаторов: «Во-первых, игры за власть как в окружении Путина, так и в регионах имеют не менее важную роль при распределении постов, чем собственно профессиональная компетенция. Во-вторых, зависимость от Кремля подрывает способность «варягов» вести регион вперед».