Будапештский меморандум 1994 года, согласно которому Украина отказалась от ядерного оружия, на самом деле не предоставлял Украине гарантий защиты ее территориального суверенитета со стороны подписантов.
Такое заявление эксперты-международники, в частности, бывший посол США в Украине Джон Хербст и бывший заместитель генсека НАТО Александр Вершбоу, сделали в ходе дискуссии “Должны ли США вооружать Украину”, которая состоялась в пятницу, 22 сентября, в аналитическом центре Atlantic Council.
“Это не означает, что США готовы прийти на помощь Украине, если на нее будет осуществлено военное нападение”,- процитировал вице-президент исследовательского центра Charles Koch Institute Вильям Ругер слова экс-заместителя госсекретаря США Строуба Тэлбота, который возглавлял переговоры по поводу Будапештского меморандума.
“Более того, такие эксперты, как Иво Даалдер и Майк Огенлон, указывали, что даже статья 5 Устава НАТО ничего конкретно не гарантирует. Можно хоть жесткое заявление сделать в ответ на нападение на одну из стран-членов”, – отметил Уильям Ругер, вице-президент исследовательского центра Charles Koch Institute.
В свою очередь, Александр Вершбоу, бывший заместитель генсека НАТО, указал, что Будапештский меморандум не содержит механизма реализации и, “к сожалению, для украинцев не был гарантией безопасности”.
“Думаю, украинцы чувствуют, что их “кинули” на 3-й или 4-й по размерам ядерный арсенал в мире”, – добавил он.
“У нас нет правовых обязательств в соответствии с Будапештским меморандумом, но думаю, что он создал как минимум моральное обязательство сделать то, что в наших силах, чтобы помочь Украине восстановить суверенитет и территориальную целостность”, – отметил Вершбоу.
Также он подчеркнул, что считает предоставление Украине летального оборонительного вооружения частью такого “морального” долга.
В свою очередь, бывший посол США в Украине Хербст заявил: “Нет никаких сомнений, что Будапештский меморандум не гарантирует Украине безопасность. США предоставили Украине не гарантии, а заверения”.
Другой участник дебатов, профессор The City College of New York Раджан Менон также отметил, что Украина не имеет гарантий безопасности в соответствии с Будапештским меморандумом.
Как ни толкуй Будапештский меморандум, он не приводит к выводу, что Запад имеет долг. Можно говорить о моральном долге, но я бы сказал, что моральный долг – а я нравственный человек – надо фильтровать через реальные обстоятельства, а не просто автоматически принимать как указатель. Действительно, Будапештский меморандум грубо нарушен Россией, но этот документ совершенно не обязывает нас вооружать Украину”, – заявил эксперт.
Ранее второй президент Украины Леонид Кучма во время саммита YES в Киеве вспомнил о Будапештском меморандуме, отметив, что его подписанты включительно с Россией не выполнили свои обязательства. По словам экс-президента, во время подписания меморандум казался документом, который гарантирует безопасность и спокойствие Украине.