Абсурдность ситуации состоит в том, что несмотря на все нарушения закона и фактическое отсутствие требований к кандидатам, конкурс уже объявлен - прием документов начнется 2 марта и продлится до 2 апреля.
Об этом на своей странице в Facebook написал нардеп Мустафа Найем.
Вчера состоялось заседание Внешней комиссии по отбору руководящего состава Государственного бюро расследований (ДБР) с участием директора Бюро Романом Трубой. Это уже третье собрание комиссии, два предыдущих заседания результатов не дали. Между тем, уже третий месяц в Бюро работают всего три человека – глава ДБР и два его заместителя, еще несколько человек определены в патронатную службу директора. При этом у агентства до сих пор нет здания, между главой и заместителями разгорается противостояние, а директор самолично принимает решения, которые противоречат или не предусмотрены законом.
Это не паникерство и не истерика. Мы действительно хотим помочь создать этот орган законно, а не кулуарно и через колено. Между тем, одно из краеугольных правоохранительных органов формируется крайне медленно и с нарушением закона, что подрывает доверие ко всему процессу.
Вчера комиссия должна была определить квалификационные требования к кандидатам на должности руководителей территориальных управлений и центрального аппарата, а также сотрудников подразделений внутреннего контроля – персонала, который непосредственно будет проводить проверку на полиграфе для всех остального штата ДБР. И уже на этом этапе допущены два грубых нарушения закона.
1. Директор Бюро Роман Труба решил лично утвердить квалификационные требования к этим сотрудникам, что напрямую противоречит закону про ДБР, который четко указывает, что глава ДБР не имеет полномочий для определения глав территориальных органов, руководителей управлений центрального аппарата и органов внутреннего контроля.
2. Директор ДБР заявил, что он уже разделили сотрудников ДБР на тех, у кого будут спецзвания и тех, у кого их не будет. В частности, к атестованным он отнес сотрудников оперативных и следственных подразделений, подразделений внутреннего контроля и работников спецподразделений. Все остальные, по мнениею директора ДБР, должны быть госслужащими, по мнениею. В принципе, идея правильная. Но есть одна проблема: действующим законодательством спецзвания в принципе не предусмотрены для сотрудников ДБР, и подзаконным актом этот момент решить невозможно. По факту на данный момент все (!) сотрудники работники ДБР являются госслужащими. При этом никто в Бюро не предусмотрел, как будут получать спецзвания сотрудники из других органов, переходящие в ДБР. На какую должность, например, будет переходить майор полиции, и что делать с его предыдущим званием, если он станет руководителем регионального управления.
Еще более странно повела себя комиссия внешняя комиссия ДБР, которая дала согласие на такую процедуру. То есть директор ДБР обратился к комиссии с предложением нарушить закон, а комиссия обдумав предложение, решила, что да, закон нарушить можно. Еще раз подчеркну, это не вопрос трактовки. Согласно всем канонам, директор ДБР может делать только то что предписано ему законом, а не все, что ему разрешит комиссия.
Одно из двух – либо Роман Труба сознательно нарушает закон и впоследствии это мое вылиться в судебные иски. Либо директор ДБР имеет договоренности в парламенте о том, что закон поменяют и ему разрешат действовать так, как он действует сейчас. При этом в парламенте лежит как минимум три проекта документа про изменения в законе про ДБР. Авторами одного двух из них являются народные депутаты, в том числе и я. А третьего – Кабинет министров. Депутатские законопроекты не попадают в повестку дня, поскольку з аних не хочет голосовать Народный фронт, некоторым членам которого удобно решать кадровые вопросы в ДБР в кулуарном режиме напрямую с директорам Бюро.
Еще интереснее с правительственным законопроектом. Как выяснилось, в начале этого года правительство сфальсифицировало подачу своего законопроекта в парламент, подложив под законопроект лета 2017 года совсем другую суть, разработанную под новоназначенного главу ДБР уже в январе 2018 года. Мы уже две недели не можем добиться от Кабмина проекта решений об этих законопроектах. Секретариат правительства банально не выдают документы и не отвечают на запросы.
Абсурдность ситуации состоит в том, что несмотря на все нарушения закона и фактическое отсутствие требований к кандидатам, конкурс уже объявлен – прием документов начнется 2 марта и продлится до 2 апреля.