В Киеве не учли последствий смены власти в Варшаве.
Отношения Украины и Польши, несмотря на внешнее благополучие, переживают не лучшие времена. Об их ухудшении в Украине начали говорить в прошлом году, после того как в Польше поменялась власть и на смену либеральной “Гражданской платформе” (ГП) пришла консервативная партия “Право и справедливость” (ПиС). При этом руководство Украины продолжило активно сотрудничать с представителями ГП, что по понятным причинам вызывает неприятие у новых польских политиков. Улучшить ситуацию могло бы назначение нового посла Польши в Украине, кандидатура которого уже согласована.
Польша в течение последних нескольких лет является главным адвокатом Украины перед странами Евросоюза и главным союзником в противостоянии российской угрозе. Однако после победы весной прошлого года на президентских выборах представителя ПиС Анджея Дуды в Украине начали поговаривать об ухудшении отношений с ближайшим западным соседом. Украинцы даже обвинили Дуду в пророссийских взглядах. Впрочем, как показало время, Дуда продемонстрировал, что не собирается сближаться с Российской Федерацией, и даже инициировал повторное расследование причин авиакатастрофы под Смоленском с польским президентом на борту, фактически обвинив в ней Россию.
Украинско-польские отношения во многом зависят от того, кто в двух странах принимает решения. И складывается впечатление, что команда Порошенко, пребывающая при власти в Украине, каким-то образом проморгала смену политической обстановки в Польше. Несмотря на то, что осенью победу на парламентских выборах одержала партия Дуды “Право и справедливость”, у Порошенко продолжают сотрудничать в основном с представителями их предшественников – “Гражданской платформы”. Польский журналист Павел Боболович написал недавно статью “Надвислянские советники шоколадного короля” для польского издания “Газета Польска”, в которой подчеркнул, что президент Порошенко сделал своими международными советниками представителей бывшей польской власти – Радослава Сикорского, Лешека Бальцеровича и Марка Домбровского. По мнению журналиста, это вызывало серьезное неприятие у нынешних руководителей Польши и сильно мешает польско-украинским отношениям.
“Президент Порошенко может любить, кого хочет, и пользоваться советами Сикорского… Однако не стоит удивляться, что в действующей польской власти не вызывают восторга нынешние либеральные советники украинской власти”, – отмечает Боболович.
Как отметили в комментариях “Апострофу” различные украинские политики, в Киеве просто не были готовы к тому, что в Польше к власти придет правая консервативная партия. В украинских властных кабинетах до последнего верили, что “Гражданская платформа” сохранит власть, и победа ПиС была для них “как гром среди ясного неба”. Понятно, что налаживанием контактов с польскими правыми тогда никто из украинских политиков еще не занимался.
В частности, отметил изменения в отношениях между двумя странами народный депутат Остап Семерак (фракция “Народный фронт”), который входит в депутатскую группу по межпарламентским связям с Республикой Польша. “В Польше к власти пришла другая политическая сила, с другими приоритетами, и они отразились на украинско-польских отношениях. Это определенная корректировка акцентов, но это не значит, что они стали хуже или лучше “, – отметил Семерак.
В то же время аналитик Международного центра перспективных исследований Ирина Ивашко считает, что сегодняшние отношения с Польшей стали хуже, чем до Дуды. “Это связано с новой политикой нынешней польской власти, которая больше ориентирована непосредственно на саму Польшу. Поляки частично отмежевались от ЕС, как бы говоря европейскому сообществу: мы сами знаем как надо и как лучше “, – отмечает Ивашко.
Руководитель киевского офиса Фонда международной солидарности Маркиян Желяк подчеркивает, что и сама Украина сейчас ориентирована больше на решении внутренних проблем, нежели на международных отношениях. “Сегодня откладывается много разных вещей, например переговоры с МВФ, потому что в самой Украине есть вопросы, на которых она концентрируется в первую очередь. Например, пока неясно, кто будет главой правительства, и поэтому украинские политики должны быть больше в Киеве, чем за рубежом”, – считает Желяк.
Как ожидалось, расставить приоритеты в украинско-польских отношениях должна встреча президентов двух стран, проведение которой запланировано этой весной. Но, как сообщили в пресс-службе Петра Порошенко, сценарии этой встречи пока согласовываются, а сама она до сих пор не внесена в график президента Украины. Отметим, что президент Польши Анджей Дуда приезжал с визитом в Украину в 2015 году, сразу после своего избрания, но эта поездка не имела серьезных последствий для украинско-польских отношений, поскольку действительно важных документов на ней не было подписано.
Существенно улучшить отношения между двумя странами могло бы назначение нового посла Польши в Украине, ведь нынешний посол Генрик Литвин был назначен еще в 2011 году. В ноябре прошлого года после победы ПиС на парламентских выборах в Польше появились сообщения о назначении послом в Украине пресс-секретаря польского МИД Марцина Войцеховского, однако его кандидатура позже была отозвана.
Впрочем, как стало известно, на сегодняшний день кандидатура нового посла согласована. Ожидается, что само назначение состоится уже в июне. “Насколько мне известно, уже есть кандидатура, она проходит окончательное согласование, и скоро он будет представлен. Это должно произойти до июня, причем кандидатура должна быть довольно интересной”, – рассказал Остап Семерак.
Семерак отказался назвать фамилию возможного посла, однако источники “Апострофа” сообщают, что скорее всего им будет исполнительный директор Фонда украинско-польского сотрудничества (PAUCI) Ян Пекло.
Кроме Пекло, на пост посла могут претендовать еще три кандидата. Первый из них – польский политик Марцин Свенцицкий, который помогал еще вице-премьеру Владимиру Гройсману разрабатывать концепцию децентрализации Украины. Свенцицкий является другом Украины и нередко бывает в Киеве.
Еще одна возможная кандидатура – Ян Томбинский, полномочия которого в должности посла ЕС в Украине заканчиваются в начале лета. Томбинский уже давно находится в Украине и хорошо владеет ситуацией. Однако в комментарии “Апострофу” посол ЕС опроверг информацию о своем возможном назначении. “Я впервые об этом слышу”, – отметил Томбинский.
Также на должность посла может претендовать заместитель председателя Европарламента Рышард Чарнецкий. Он принадлежит к правящей партии Польши ПиС. Однако для Чарнецкого, как и для Томбинского, назначение послом в Украине не будет карьерным ростом, поэтому вряд ли стоит надеяться, что он согласится принять предложение.
Кем бы ни был будущий посол, он наверняка будет ставленником ПиС, а следовательно, его назначение однозначно улучшит польско-украинские отношения, потому что украинская власть, наконец, начнет сотрудничать с правящей партией Польши.