Создание в Украине Национальной службы защиты свидетелей и потерпевших (НСЗС) позволит объединить функции по обеспечению безопасности свидетелей в одной госструктуре. Однако данная инициатива народных депутатов несет в себе риски для правоохранительной системы.
Об этом рассказал эксперт по вопросам нацбезопасности Тарас Жовтенко. Эксперт оценил разработанный группой народных депутатов законопроект “Об обеспечении безопасности лиц, принимающих участие в уголовном судопроизводстве”, который в украинских СМИ называют “законом Окуевой”.
По его словам, закон предусматривает создание отдельного государственного органа.
“Сама по себе идея довольно здоровая и новаторская. Есть определенная логика в том, чтобы вывести эти функции из подчинения департаментов, которые проводят расследования в отдельных правоохранительных органах, и создать отдельную госструктуру, которая будет заниматься такими вещами. Но при создании отдельного государственного органа, если мы идем по такой логике, этот орган надо вписать в целом в систему правоохранительных органов”, – рассказал Жовтенко.
По словам эксперта, трудность в том, что новая служба по своей природе будет работать с информацией очень специфического характера.
“Обмен этой информацией, способ коммуникации между разными государственными учреждениями в этом формате должен носить определенный максимально закрытый характер. Одно дело, когда эта информация циркулирует в пределах одной государственной структуры… Насколько можно будет создать информационные системы, достаточно закрытые и защищенные, которые будут функционировать достаточно эффективно для того, чтобы эта информация была своевременно передана адресату и была соответственно защищена?” – задался вопросом он.
“Идея вполне нормальная, вопрос в том, в каком формате пребывает правоохранительная система в нашем государстве. Мы должны понимать, что когда специалисты этой службы придут к свидетелю, они должны будут получить информацию от правоохранительного органа. Это зона риска, где информация является максимально уязвимой”, – добавил Жовтенко.
Также эксперт по нацбезопасности отметил, что когда полномочия заберет новая структура, ей передадут финансирование из бюджетов других правоохранительных органов, которые выполняли функции по обеспечению безопасности свидетелей и потерпевших.
“Мы возвращаемся к сотрудничеству и взаимодействию – насколько действующие правоохранительные органы будут воспринимать работу новой структуры, зная, что она частично работает за те деньги, которые могли бы освоить эти правоохранительные органы…Может быть предвзятое отношение. Тут еще один фактор риска – не будет ли это предвзятое отношение в некоторых моментах перерастать в саботаж”, – подчеркнул он.