На сегодня процесс государственных закупок проходит максимально прозрачно и открыто, считает директор департамента государственных закупок и государственного заказа Минэкономразвития Андрей Рубан.
Он отметил, что информация о всех закупках в обязательном порядке размещается заказчиками на общегосударственном веб-портале «Государственные закупки», а также в официальных печатных изданиях в сфере государственных закупок.
«Эта информация доступна для всех пользователей веб-портала абсолютно бесплатно», – подчеркнул эксперт Министерства.
Он также напомнил, что в 2012 году в законодательство, регулирующее сферу государственных закупок, были внесены определенные изменения, согласно которым закупки по определенной законодательством процедуре осуществляются предприятиями только в случае проведения таких закупок за государственные средства.
При этом Андрей Рубан отметил, что происходит адаптация отечественного законодательства в сфере государственных закупок к требованиям Директив ЕС, которые регулируют осуществление государственных закупок в Европейском Союзе. Так, с июня 2012 года установлен более гибкий режим закупок для заказчиков, осуществляющих свою деятельность в отдельных сферах, которые в основном можно охарактеризовать как естественные монополии.
Он сообщил, что анализ данных Госстата свидетельствует об увеличении в текущем году доли договоров заключенных государственными, казенными, коммунальными предприятиями за собственные средства без проведения процедур закупок. Так, в первом полугодии 2013 года общая сумма средств этих предприятий по заключенным договорам без проведения процедур закупок составила 17,3 млрд. грн. или 43,8% от общей стоимости заключенных за этот период договоров о закупке, против 10,3 млрд. грн. (или 13,2%) за аналогичный период 2012 года.
«Такое повышение не следует рассматривать как негативный фактор, поскольку оно обусловлено увеличением стоимостных порогов для применения процедур закупок за собственные средства предприятий. Так, согласно Закону Украины «Об особенностях осуществления закупок в отдельных сферах хозяйственной деятельности» стоимостные пороги для предприятий увеличены с 100 тыс. грн. до 5 млн. грн. – в случае закупки товаров и услуг и с 1 млн. грн. до 10 миллионов гривен – в случае закупки работ», – подчеркнул Андрей Рубан.
При этом он отметил, что с целью повышения прозрачности таких закупок заказчики обязаны обнародовать годовые планы закупок, осуществляемых без проведения установленных процедур, и отчет о результатах осуществления таких закупок на веб-портале.
«Таким образом, вся информация о закупках, осуществляемых предприятиями в соответствии с Законом Украины «Об особенностях осуществления закупок в отдельных сферах хозяйственной деятельности», включая закупки без проведения процедур, доступна для общественности», – подчеркнул эксперт Минэкономразвития.