МВД выступило с инициативой возобновить автоматическую фиксацию нарушений ПДД, а деньги со штрафов направлять в местные бюджеты
Глава МВД Анатолий Могилев обратился к премьер-министру Николаю Азарову с просьбой создать рабочую группу по подготовке законопроекта об установлении ответственности автовладельцев за нарушение правил дорожного движения, в частности за превышение установленных ограничений скорости.
Как сообщили в МВД, в состав рабочей группы предлагается привлечь специалистов Министерства финансов, МВД, других заинтересованных министерств и ведомств и общественных организаций.
“Поводом для обращения МВД стала законодательная неурегулированность вопроса относительно привлечения к ответственности владельцев транспорта, на котором совершено правонарушение, что зафиксировано специальными техническими средствами (фото-и видео-приборами) в автоматическом режиме”, – говорится в сообщении.
Силовики объяснили, что в поисках выхода из сложившейся ситуации, МВД проанализировало опыт ряда европейских стран.
Например, муниципальные органы Польши, Германии и Австрии имеют автоматические системы фиксации нарушений, а средства от штрафов взыскиваются в бюджет соответствующей административной единицы.
Вынесенные решения обжалуются там только после уплаты наложенного штрафа, пояснили в ведомстве Анатолия Могилева.
Средства от уплаты штрафов за нарушение ПДД, которые будут фиксироваться автоматически, предлагается направить в местные бюджеты. При этом рассмотрение дел, наложение взыскания и эксплуатация этих систем также должны быть делом городских и областных государственных администраций, уверены в МВД.
Напомним, 23 декабря 2010 года Конституционный суд признал незаконным вынесения постановления об админнарушении на основании фиксации техничными средствами (фото-, видео-) без участия самого нарушителя. Ранее ГАИ снимала машины Визирами, а потом автовладельцам (которые могли и не сидеть за рулем) так называемые «письма счастья».
По мнению Дорожного контроля, просьбы Могилева реализовать невозможно. В своем решении КСУ опирался на то, что согласно ст. 61 Конституции “юридична відповідальність особи має індивідуальний характер.”
Кроме этого, ст. 33 КУпАП говорит следующее: “при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом’якшують і обтяжують відповідальність.” То есть, владелец транспортного средства не может быть оштрафован за то, что кто-то другой превысил скорость на его автомобиле.
Теперь гаишники могут использовать измерители скорости только «вручную», после «разборок» с генпрокуратурой относительно наличия у таких приборов необходимых сертификатов.