Я хочу предложить не стандартный и тем не менее правдивый взгляд на коррупцию.
Дело в том что все последние 20 лет все кто писал о коррупции стыдливо об этом замалчивали страдая по всей видимости банальным двуличием. Об этом пишет Александр ЗАРАЙСКИЙ.
Ну а поскольку этот момент стыдливо замалчивался или его касались только вскользь вся борьба с коррупцией была построена на совершенно неправильных постулатах.
В самых глобальных чертах любая коррупция проистекает из ограниченности ресурсов, ограничений или запретов и наличии кого-то от кого зависит распределение тех или иных благ.
Огромнейшим инкубатором современной коррупции стал Советский Союз.
Вспомните хорошенько, ничего нет, но если надо то все есть, если нельзя но сильно хочется то можно.
Не хочешь стоять в очереди за колбасой заходишь с черного хода, немного переплачиваешь и вуаля ты уже с покупками.
Нет желания ходить в продукции отечественной обувной фабрики находить знакомых и покупаешь в магазине (из подсобки) югославские сапоги но правда с некоторой переплатой.
И это касалось абсолютно всех сфер жизни хомо советикус от рождения (пустышка в наборе малютки только одна и если ребенок ее порвал или потерял другую просто так в аптеке не купишь, тоже касалось пеленок и ползунков) и до самой его смерти (тут думаю даже пояснять не нужно).
Тогда это правда называлось не коррупцией, а спекуляцией и взяточничеством но сути это не меняло.
Нужно отдать должное что явление это хоть и было повсеместным но большая часть граждан СССР с ним не сталкивалась или сталкивалась крайне редко.
Органы бдили, и за туже спекуляцию в разное время можно было и под расстрел попасть.
В результате если взятки и брали то не у всех и кого попало, а через своих и по знакомству.
Для того что бы иметь то что хочешь не достаточно было иметь деньги нужно было иметь еще и связи.
Однако Советская система взрастила огромную прослойку людей которые точно знали что если у тебя есть деньги и связи то можно порешать все что угодно и эти люди «нашли себя» в эпоху «диких девяностых».
Не буду описывать в подробностях как это все произошло т.к. на самом деле в данном случае это не важно, а важно то что система воспитала тех кто точно знали, что если дать на лапу то «все есть и все можно».
Так вот, сейчас я выскажу совершено крамольную мысль – в возникновении и становлении коррупции виноваты не те кто берет, а те кто дает.
Все те кто хотел и хочет получить какую-то выгоду, обойти запрет или избежать наказания.
И они же продолжают оставаться основным ресурсом который эту самую коррупцию подпитывает и сегодня.
В больнице нет мест и вашего дорогого родственника положили в коридоре?
Не беда! Даем врачу конверт и вместо вашего родственника в коридоре вывезут бабушку у которой нет родственников.
Ваш сын лоботряс забил на учебу, а теперь не может поступить в институт? Конверт с баксами переданный ректору решит эту проблему в два счета.
Неправда ли знакомые ситуации из 90х?
И инициатор коррупции в них совсем не врач и не ректор.
Инициатор человек который вместо того что бы принять ситуацию и смирится с ней (кто виноват сыну что он лоботряс, пускай идет в армию или грузчиком) пытается решить ее в свою пользу, причем совершенно незаконным путем.
Тоже самое касается и бизнеса.
Комерсант как никто умеет считать деньги и знает что такое рентабельность.
И если скрывать налоги, а потом дать взятку в ходе проверки будет дешевле чем эти налоги платить честно он так и поступит.
Для него это рентабельнее и выгоднее.
И тут у меня наступает когнитивный диссонанс.
Сначала бизнес скрывает налоги, потом когда его ловят на этом он предлагает «решить вопрос», а потом начинает кричать что налоговая берет взятки.
Блин, да плати налоги честно, честно плати штрафы если ты ошибся при заполнении декларации, не предлагай никому взяток и их у тебя никто брать не будет.
Тоже касается и всего остального.
Для тендера нужна справка из налоговой об отсутствии долга.
По закону, на ее выдачу в налогового органа есть 10 дней, он ведь не только этой справкой занимается.
Но фирма как это часто бывает дотянула до последнего (ну не до справки было ага) и пришла за день до того как ее надо предъявить в тендерный комитет.
Как должен поступить честный человек в такой ситуации?
Наверное пожать плечами и сказать «Ну сам виноват. Сам дотянул/забыл/забил. Значит так мне и надо. Буду без тендера. В следующий раз буду внимательнее/шустрее».
Но как на самом деле поступает бизнесмен?
Он зажимает в потной ладошке купюру и мечется в поисках того кому ее сунуть, что бы ускорить процесс и получить справку на через 10 дней, а вот прямо сейчас.
В общем почти всегда инициатором взятки бывает тот кто ее дает, а совсем не тот кто ее берет.
И только потом у человека берущего происходит профдеформация.
Включается обычная жадность и он начинает думать «А почему вот этот дал, а этот не дал? Надо что бы и этот дал!» и начинает создавать условия для того что бы получить благодарочку.
Задерживает например выдачу справок сверх положенного срока, насчитывает штраф когда оснований для этого нет и т.д. и т.п.
Но в очень и очень многих случаях гражданин сам спешит с деньгами в кулаке к инспектору ГАИ, таможеннику, налоговику.
Сам бежит, еще до того как у него попросили или предложили, а потом возмущается что у нас в стране коррупция.
По моим наблюдениям, как минимум в 6 случаях из 10 инициатором коррупции становится совсем не чиновник, а как раз гражданин.
И именно этот фактор никак не учитывается теми кто разрабатывает программы по борьбе с коррупцией.
На мой личный взгляд для начала нужно убрать именно этот фактор.
Нужна сделать так что бы взятки перестали предлагать и только благодаря этому можно будет сократить коррупцию в 2 раза.